泉州市公安局创新管理模式 服务流动人口

　　福建新闻网泉州12月10日电(潘柳君)2014年，泉州市公安局继续推动流动人口服务管理工作机制创新，以推行社会化采集模式为抓手，构筑公安网、互联网、政务网“三网一体”的信息化采集平台，流动人口和出租房屋信息采集登记覆盖率大幅提升。

　　加强组织领导 实现管理机制 “全局化”

　　泉州市各级流管办站在全局性、战略性的高度，将社会管理创新工作纳入重要议事日程，在全省率先推行居住证管理制度。全市各地常年落实流动人口专项经费保障，建立流动人口“一站式”服务管理所(站)600个；招聘、物建专(兼)职流动人口协管员6446名，所(站)办公经费及协管员工资基本纳入县级财政预算。各地派出所基本以警务区为单位划分流动人口信息采集和重点人员管控工作管辖范围，分片落实工作责任。警务区民警成为社会管理创新工作的骨干力量，与司法助理员、村(居)委会干部、人民调解员、社区治保员以及协管员等共同组建起广泛的社会管理网络。

　　创新工作机制和模式 实现信息采集 “社会化”

　　泉州市各级公安机关紧紧围绕信息采集这一重点，超常施策，全力推广流动人口和出租房屋信息社会化大采集工作模式，畅通集公众网群众和企事业用工单位自主申报、政务网“一站式”窗口办公、公安网民警走访调查等“三网一体”的采集渠道。

　　强化督导检查 实现监督考评 “制度化”

　　在深化创新流动人口服务管理工作专项活动之初，为切实扭转阶段性工作被动落后局面，泉州市公安局建立四项制度，实行每月一通报。各地公安机关主动落实领导逐级负责制和岗位责任制，明确各项工作措施，明确民警、社区协管员工作责任，落实捆绑考核机制。

　　截止11月底，全市共登记在册流动人口2894809人，登记在册出租房屋202427户，建立600个流动人口“一站式”服务管理所(站)。2014年，全市共有8680家规模企业开通“福建省流动人口综合服务管理平台”，开通数为全省第一；安装二代证读卡器6367台，安装率达到77.35%，安装数居全省最高；通过用工单位渠道采集流动人口信息1130159名、占总数的38.61%；；共发放居住证1089302张，发放成效达到232.04%。(完)