公务员工资改革,先要打破大锅饭
公务员工资一直是舆论热点话题。目前,我国约有700多万公务员。建立一个科学合理的工资制度,影响的显然不只是公务员的个人福祉,更关系到国家的治理体系与成效。一边是基层公务员为收入低对媒体大吐苦水,一边是公众对公务员福利待遇的各种“吐槽”,到底是哪些因素掣肘公务员工资改革?新一轮公务员工资改革怎么改?(9月13日人民网)
在经济下行压力大、市场的劳动力需求或减少的背景下,公务员“铁饭碗”的稳定性让人羡慕。然而这种稳定性也引起了诸多乱象:有部分公务员因工资多年不调整,心理失衡,忙于搞“第二职业”,无心本职工作;有部分公务员因所在科室真正干活的只有他一个,觉得收入与付出不成正比,吐槽工资低;也有部分地区为了弥补平时公务员工资收入的不足,年底奖金一发就是几万;更有部分公务员眼红于同级别国企高管的灯红酒绿,深陷权钱交易的泥潭。上述种种乱象,被群众看在眼里,记在心里后,产生了“盲人摸象”的效果,公务员群体成了一个干活不累,奖金不少,灰色收入多多还上网哭穷的特殊群体,事实真的是这样么?
无论在媒体的笔下还是公众的口中,公务员都是作为一个群体出现的。但其实公务员群体也分三六九等,中央部委公务员和乡镇公务员的前途和待遇自然不同,边远艰苦地区公务员和江浙一带公务员又有区别,就是同一个城市同一个级别的公务员,身处不同的单位,待遇也可能有天壤之别,所以说把公务员群体不分东南西北的一概而论,本身就是不科学的。30多年前凤阳县小岗村,18户农民为了能吃饱肚子,冒着杀头的危险签下了“生死文书”,在中国率先实行了大包干,从而一举解决了全中国人民吃饭的问题,眼下的公务员工资改革也应该积极打破大锅饭,客观对待地域经济差别,客观对待劳动强度差别,引导广大人民群众用分类讨论的观点对待公务员工资改革。
首先,要正视地区经济发展差异,正视不同地区生活水平的差异,既不能要求全国上下工资一个样,又不能放任部分地区滥发工作津贴和社会福利。要通过规范公务员地区附加津贴制度,增加公务员工资的透明度,并有效解决地区差别不合理的问题。
其次,要正视不同岗位间的劳动强度差异,完善职务和职级并行的薪酬制度,实现多劳多得。新一次的工资改革,一定要着重解决同一岗位忙闲不均、苦乐不同但是工资一样的问题,一定要着重解决职务上不去,工资也上不去的问题,彻底激起大家的干劲,绝不让老实人吃亏。
再者,是要建立公开透明的公务员工资制度,并欢迎社会积极监督。欢迎大家对部分地区滥发年底奖金问题,对部分公务人员上班时间搞“第二职业”问题,对部分公务员出工不出力,甚至吃拿卡要问题积极进行监督和举报,大力营造良好的从政环境和客观公正的舆论氛围。
通过公务员工资改革,打破原来的大锅饭制度,是全面深化政治体制改革的必然要求。通过进一步明确公务员群体的地区差异透明度、家庭财产透明度、工资收入透明度、劳动强度透明度,必将进一步推动我国的广大公务员更加全心全意的投身到改革大潮中去,更加兢兢业业的为人民服务,使我们全国各阶层更加相互理解,更加团结一致。