泉州市以“一个目标、三大任务、五步走”布局全面推进安全生产风险分级管控体系建设

  最近，泉州市政府安委会下发《泉州市开展安全生产风险分级管控体系建设实施方案》，确定以“一个目标、三大任务、五步走”布局全面推动安全生产风险分级管控体系建设。

  “一个目标”：力争至2018年底，全市各行业各领域企业全部建成较为完善、有效运行的安全生产风险分级管控体系，全面融入“泉州市智慧安监”信息系统平台管理，逐步形成“点、线、面”有机结合、“市、县、乡”无缝对接、标准化和信息化共同支撑的安全生产风险分级管控体系，安全生产风险分级管控的机制、措施更加精准有效，企业本质安全水平显著提高，事故防范和安全管理能力明显提升。

  “三大任务”：突出以“建立完善安全生产风险分级管控制度规范、全面开展安全生产风险辨识、建立健全安全生产风险分级管控预防机制”等3三大任务为重点，推动各类企业和各类公共区域按照安全生产风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素，确定不同管控层级的风险管控方式，明确管控措施，尽快建立健全预防机制，形成完善的安全生产风险分级防控体系。

  “五步走”：一是制定分级管控实施细则。依据国家有关标准规范，结合我市实际，制定安全生产风险分级管控实施细则，明确各行业(领域、专业)安全生产风险辨识、评估、分级标准。二是分级开展专题业务培训。按照分类指导、分级组织的原则，面向各级各部门各单位安全生产监管人员和各类企业安全管理人员，开展多形式、多渠道、多层面的专题培训。三是全面辨识企业安全风险。各县(市、区)政府、市直有关部门组织企业全面排查风险点、科学确定风险等级、明确管控措施，绘制企业“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图，形成“一企一册”企业评估报告。四是逐级辨识区域安全风险。采取自下而上的方式，逐级开展乡镇(街道)、县域行业(领域、专业)、县域、市级行业(领域、专业)、市级区域安全生产风险辨识，绘制区域“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图，形成相应的评估报告。五是完善分级管控预防机制。各级政府及其有关部门、各行业各领域企业单位要结合各自实际，系统总结安全生产风险辨识、分析、评估和分级管控经验做法，建立健全企业、区域安全生产风险管控机制和政府监管机制，尽快形成安全生产风险分级管控预防机制。(泉州市安监局综合安全监管科   李志福)