全面完成改革任务 提升首都生态福祉
14.01.2016 11:45
本文来源: 林业厅
张永利说，北京市委市政府历来高度重视林业工作，首都国土绿化和生态建设取得巨大成就。在北京市委市政府领导的直接关心和有关部门的大力支持下，2015年9月24日，北京市政府按时上报了国有林场改革实施方案，并获得国家批复。北京市国有林场改革方案指导思想正确，定性定位准确，目标任务明确，政策支持有力，质量高、创新多、有亮点，必将为全国国有林场改革发挥重要的示范引领作用。全市各级林业部门要深刻认识到，推进国有林场改革是更好保障国家生态安全的迫切需要，是提升生态公共产品供给能力的迫切需要，是改善林区民生、共享发展成果的迫切需要。
张永利指出，北京市国有林场改革事关首都生态安全大局，事关首都人民生态福祉，要从四方面全面认真完成国有林场改革任务。一是准确把握保生态、保民生的改革方向。要明确国有林场的生态功能定位和公益性改革方向，把保护森林资源、维护生态功能作为改革的出发点和落脚点，切实保护好森林、湿地等自然生态系统，确保生态不破坏、国有资产不流失。要切实做到科学界定国有林场属性、合理核定国有林场编制、确定经费纳入同级财政预算、形成强有力的社会保障机制等“三定一保障”，使国有林场森林资源持续增长、生态产品持续增加、生态功能持续增强。二是全面落实各项支持政策。全市各级林业主管部门要认真当好党委、政府的参谋，切实承担起改革的主要责任，协调各级政府加大对国有林场改革的支持力度，特别要在编制、预算、政策等关键问题上给予有力支持，将国有林场事业编制人员经费和管护公益林等林场日常运转经费，纳入同级财政预算。三是切实改善林区民生。要切实解决好职工就业、社会保障、住房、子女教育等职工最关心、最直接、最现实的利益问题，安排专项资金用于国有林场供电、安全饮水、森林防火、管护用房、有害生物防治等基础设施建设。要依托国有林场建设各类森林公园，不断提升林场公共服务水平。四是进一步发挥国有林场的示范带动作用。要创新森林培育方式，建立以森林经营方案为核心的国有林场森林经营管理制度，积极探索造林、抚育、防火、信息化建设等方面的新方式。要利用北京国有林场优势，通过场园一体化建设，为人民群众提供多样化的生态产品。要切实加强国有林场管理机构建设，充实机构人员，加强人员培训，提高人员素质。同时，要注意研究解决国有林场改革中出现的新矛盾、新问题，确保改革顺利进行。
林克庆指出，园林绿化事业是首都生态文明建设的重要基础，国有林场是园林绿化事业的骨干力量，在建设生态文明中具有重要的历史担当。国有林场构成了首都生态安全屏障的基本骨架，维护着全市的水源安全，是改善大气环境的重要支撑，生态文化的重要载体。国有林场改革要做到公益属性明确到位、管理体制转换到位、事企分开落实到位、财政预算保障到位、基础设施建设资金安排到位。要强化组织领导，明确任务分工，做好教育疏导，强化督促检查，扎实做好改革实施工作。
本文来源: 林业厅
14.01.2016 11:45