长泰县在全省率先实现国地税业务“一窗办理”
30.09.2016 06:09
本文来源: 国家税务局
一、优化队伍、整合人员，补齐“一岗通办”的短板
通过岗位互换、专题培训、精细管理等手段，着力建成一支技能全面、专题培训、作风优良的办税队伍。 一是交流型换岗。 县国地税以“转岗不转编”的形式，共互派5名业务骨干常驻，重点采取领导“面对面”联席会议、科室“点对点”结对帮扶、人员“手把手”操作示范等措施，解决国地税业务对接、管理衔接、人员交接等问题，确保联合办税操作规范、信息安全。 二是针对性培训。 立足培养一批“一岗多能”的多面手，根据“人员全覆盖、业务全覆盖”的目标，在联合办税试点运行前，围绕“金税三期”新上线系统国地税181项窗口操作业务，组织集中授课、个别辅导、闭卷笔试、模拟操作等系列教学或考核6场次，国地税办税服务厅合计29人均参加培训，参训率达100%。通过“大练兵、集中训、补弱项”三个阶段训练，确保窗口人员对全部国地税业务“理论知识熟知、办税流程熟悉、上机操作熟练”。 三是规范化管理。 将互派办税人员纳入单位属地管理，国地税联合出台涵盖人员工作量、服务规范、服务满意度、办件业务抽查等内容的个人绩效考核办法，并按个人绩效考核得分的90%与办税服务厅负责人10%的表现评定分的总计评选“纳税服务之星”，单列考核奖，调动窗口人员评先评优的积极性。同时，国地税联合制发《长泰县国地税联合办税服务厅制度汇编》，明确办税服务厅人员考勤管理、交流轮岗、绩效考核、业务培训等内容，实现“办税一个标准、考核一把标尺”。
二、统一功能、融合业务，完善“一窗通办”的硬件设施
以“便利纳税人”为目标，在服务和功能上“做加法”，在审批与流程上“做减法”，着力打通国地税业务之间“隔墙”。 一是场所设置“立足实际”。 初步提出“选址新建、合二为一、同步改造”三类方案，在综合考虑人力资源、节约资金、社会需求、空间布局等因素后，确定将国税、地税两个办税服务厅进行同步改造，形成城东、城西两个办税点，实现对县城区和工业区“一刻钟车程”的办税服务辐射，为纳税人就近办税提供便利条件，有效平衡了国地税业务办理量。 二是大厅功能“协调一致”。 国地税全能型通用办税厅均建成办税服务区、自助办税区、公告宣传区、咨询辅导区、填表示范区、等候休息区等6大功能区域，配备排队叫号机、自助办税机、自助代开发票机等自助终端设备，为纳税人提供网上申报、政策查阅、发票领取等服务，在大厅设计上实现环境一致、标识一致、设备一致，在大厅功能上实现标准一致、服务一致、流程一致。 三是系统运行“兼容稳定”。 依托省市国地税部门技术支持和现场指导，利用金税三期系统、开放省市并联端口和访问权限等具体措施，解决“一主机双系统”的运行兼容问题，窗口人员在一台主机上，即可任意切换国地税征管操作系统，链接国地税POS机和国地税金税三期用户为纳税人办税，完成每个窗口由“双机双系统双POS”到“一机双系统双POS”的简化，保障国、地税款分别入库。 四是服务窗口“集中统一”。 以即时办税、限时办税、简并办税为目标，将纳税人申请涉税事项集中进厅。目前，全县18个办税窗口全部升级为“全职能综合业务窗口”，每个窗口均可受理申报征收、发票发售、发票代开等全部181项国地税业务，纳税人只要取一个号、排一次队、在一个窗口，“一人一机”即可办理全部国地税业务。
三、互通数据、聚合信息，扩展“一窗通办”的增值空间
依托合作办税的信息交互平台，开展信用管理、税务稽查、网络办税等数据“深加工”业务，实现办税质量和效率“双提升”。 一是实施信用管理。 依托国地税联合办税工作机制，完善国地税纳税信用等级评定体系，针对逃税、骗税等违法行为，按季度公布、上报失信纳税人“黑名单”。2015年度，全县纳税信用等级评定A级4户、B级322户、C级255户、D级15户。 二是推进简政放权。 全面梳理国地税181项窗口业务，将行政审批项目缩减到18项具体业务。其中，6项需要审批的项目已向国地税派驻负责人充分授权，实现当场审批、当场办结，业务当场办结率为93.34%；其余12项审批事项实现内部流转、窗口出件。 三是促进信息共享。 利用“一机双系统”共同搭建纳税征管信息共享平台，联合采集第三方涉税信息，纠正国税缺少营改增试点行业管理经验、地税无法获取建筑企业外出经营情况等信息错位，促进税收管理链条的完整衔接，有效防范执法风险,最大限度遏制漏征漏管现象。今年来，国地税已共享信息61760条，联合采集第三方信息12560条，仅8月单月双方利用共享信息开展联合评估、联合稽查入库税收385万元。 四是探索网络办税。 逐步推行网上申报、网络认证、网络抄报税等线上办税事项，依托税库行联网，帮助纳税人“足不出户”完成认证报税、申报缴税工作。将排队叫号机接入“闽税通”手机APP办税助手，纳税人可实时查询两个大厅排队等候情况，实现业务办理的有效分流。
文章来源：漳州国税
本文来源: 国家税务局
30.09.2016 06:09
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