全省法院司法品牌:司法信息化建设

12.01.2016  11:50
  大数据时代,创新是主旋律,也是推动司法公信建设工作的正能量。去年以来,福建高院以“八个看得见”为新目标,以汇聚“八个看得见”的司法信息集控管理中心为总枢纽,力推新一轮信息化建设,打造司法公信建设3.0版。

  一、网络法院:全网覆盖、全面提速、全程可视

  早在10年前,福建三级法院就共用一个网络平台,专网全覆盖,联结全省每一个法院、人民法庭。2008年4月,全国法院首例死刑复核案件远程提讯被告人,就依托福建法院的专网视频系统进行。

  庭审是审判的重要环节。随着互联网技术日臻成熟,科技法庭建设迅速展开。全省现有791个审判法庭全部具备同步录音录像功能,近一半为高清科技法庭,日均开庭720多场,网上、掌上看庭成为现实,“每一个审判法庭”看得见。

  每一个审判法庭网上可见,改变了审务督查工作方式,网上庭审督察常态化。依托这只巡查“千里眼”,福建高院开展对下督察变得轻松自如。工作人员只要轻点手中的鼠标,就可短时间内完成。通过网上巡视,一年来,福建高院督察窗口、庭审、会议1780多场,向全省发出整改通报18次,整改解决问题245个。

  “每一次执行过程”看得见。运用了三级法院执行指挥管理平台,做到外出执行全程录音录像,实现了法院跨区域网络执行联动,与全省35家银行机构以及公安、工商、国土等部门网络对接,让网络查找被执行人名下存款、房产、车辆等变得触手可及,改变以往执行法官为查找被执行人财产线索“跑断腿、磨破嘴”的状况。这项工作机制,实现省级所有金融机构点对点网络查控和跨省银行网络扣划,实现工商股权冻结、变更信息公示全联网,实现边防布控失信被执行人全覆盖等20项“第一”。2014年7月,全国法院执行信息化建设现场会在福建召开。福建执行信息化名片在全国叫响,成为向全国推出的“福建样本”。

  “每一个人民法庭看得见”,网络专线和办案办公系统连通到所有人民法庭,208个人民法庭的办案现场、办公状况以及生活情景等,实现了实时、全景式展现。“每一次安防处突看得见”。信息化为审判安全、机关安全、干警安全,布下防网、织密屏障。省院、中院、基层法院直至人民法庭的1600多个安防监控点并联起来,实行24小时不间断监控。“每一台警用车辆看得见”,网上派车、建立车辆定位、状态信息数据库,行车有迹可循,实现基于电子地图的车辆动态监控,发挥监控系统“鹰眼”功能,时刻提示警车远离风景区、娱乐场所等,并对违规车辆自动报警、查车追责,信息化手段有效助力作风建设。

  二、智能法院:智慧法云、智能终端、跨域服务

  信息化的发展,揭开了案件中隐藏的“秘密”。福建法院的“智慧法云”,是大数据分析技术的实际运用。

  在位于福建高院的全省司法信息集控管理中心,20块70英寸的高清大屏幕上正实时显示汇集到此的全省数亿个节点的司法数据,在此基础上进行存储、分析、反馈……这就是全省法院的大数据“总控中枢”。

  除对司法信息数据进行实时汇集、生成、分析并可视化运用外,集控管理中心还具备远程音视频指挥调度、信息网络集中管理等功能,满足庭审观摩、司法公开、执行指挥、视频调度、审务督查等功能需求。“仅去年年底的2个月时间,在福建法院庭审直播网上,全省就直播各类庭审近400场。”伴随着信息化建设阔步前行,互联网、大数据在重构审判管理方式,重塑法院扁平化管理的作用日益凸显。“适应大数据、云计算、移动互联网态势,构建福建智慧法院服务系统是全省法院信息化工作的重要内容。

  通过福建法院司法管理信息系统把数据集合起来,全省5年以来的460多万宗案件、1000多万名当事人、920多万件文书、5亿多个信息节点,汇聚成基础数据库。2014年,建成司法大数据分析平台,挖掘、研判审判态势和司法规律,评估案件质效、考评人员绩效。涉台司法工作也能实时掌握、有效利用,率先实现向最高法院集中报送案件数据,成为全国法院数据质量合格率100%的省份。“智慧法云”,加深对司法数据与经济社会大数据关联分析,突出预测预判,为党委政府和法院领导提供决策参考、建议意见、舆情反馈,让司法数据发出新的光彩。

  今年4月,福建法院自主研发的首台司法自助服务终端投入试行,当事人踏入全省任一人民法庭,可以利用它向全省任一法院异地提交诉讼材料、自助签收法律文书、自助缴纳诉讼费用等。这一新硬件人机互动功能提升后,将会给老百姓带来更便捷、更亲和的司法获得感。

  信息化使人民法院便民诉讼不再遥远。2015年新年伊始,覆盖泉州全市的“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台正式开通。“该平台以全市包括中院在内的12个法院、42个人民法庭为服务点,为公众提供的是涵盖整个地域连锁司法服务。”当事人只需选择在距离其最近的法院(法庭),即可享受诉前调解、判后答疑、信访接待等数10项诉讼服务措施,实现司法服务的“一站式”、“标准化”和“全(泉)域通”。

  今年初,40多名在闽全国人大代表在观看福建高院信息化实战演示后集体点“”。

  三、阳光法院:实时动态、公开透明、提升公信

  “您好,这里是福建法院司法信息公益服务系统,我们将竭诚为您服务,需要查询案件进展请按3号键。”日前,在福建高院诉讼服务中心,当事人对法院的便捷服务深表满意。

  案件在法院立案后,在哪个庭审理、由哪位法官审、什么时间开庭、如有意见向谁反馈……这些曾经困扰着案件当事人的问题,如今通过一个短信、一个电话,或者登陆相关网站,便可足不出户地解决。经过近几年的努力,我省法院建成覆盖全省的“12368司法信息公益服务系统”,将司法应公开、群众想知道的事项“一网打尽”,为当事人提供宣传引导、预约立案、诉前调解、救助服务、信访接待等“一站式”诉讼服务。近4年来,“12368”语音平台累计发送短信110多万次,语音提示信息37万多条。

  近年来,福建法院进一步加强审判流程信息、裁判文书、执行信息公开三大平台建设,积极构建开放、动态、透明、便民的阳光司法。依托信息化手段,全省法院加快信息发布、网上办事、综合服务、社会监督等平台建设,打造“每一个审判流程”、“每一次执行过程”看得见的展示平台。

  为最大限度地保障群众对司法的知情权、参与权和监督权,全省法院坚持“以公开促公正,以公正树公信”,广泛运用新媒体技术,加快信息发布、网上办事、综合服务、社会监督等平台建设,积极完善远程立案、语音查询、网上办案、在线服务等便民功能。

  擎起信息化火炬,就撒下了公开民主的阳光。福建法院运用信息技术,做到“每一项公开民主”看得见。全省96家法院全部开通互联网网站和官方微博,福建高院开通政务平台,设置全省法院微博发布厅,并在全国高级法院中率先开通了多功能官方微信平台。“互联网思维让微博、微信、APP移动终端等信息化手段在审判工作中得到充分展示,满足了信息化时代社会公众对司法活动的知情权、表达权、参与权。很有创新,值得推广。

  在福建高院政务平台专设人大代表、政协委员监督联络平台的手机应用,为代表委员获知法院资讯、观看庭审直播、网上回复反馈等开通“快车道”。代表委员登录后便可浏览相关司法咨询,并在“走进法院”栏目中预约旁听庭审或在线观看庭审直播。随着人民陪审员、人民法院监督员、调解员等应用系统的逐步建成,民声民情民意将更加通畅直达法院。

  图一:周强院长视察福建法院司法信息集控管理中心

  图二:省法院集控中心 责任编辑:林昕