全省农业工作会议召开

2016年1月18日，全省农业工作会议在福州召开。会议的主要任务是，深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和全省农村工作会议精神，总结2015年农业农村经济工作，研究“十三五”发展思路，部署2016年重点工作。各市、县（区）农业局局长、农办主任、扶贫办主任，平潭综合实验区经济发展局领导，厅机关各处室和厅属各单位副处级以上干部参加会议。中国民盟、农工党福建省委领导应邀出席了会议。

会上，省农业厅厅长、省委农办主任张立先作工作报告。张立先厅长指出，2015年，全省各级农业部门认真贯彻省委、省政府决策部署，加大强农惠农政策落实，加快发展特色现代农业，深化农村改革，农业农村经济保持稳中向好态势，预计全年农林牧渔业总产值3717.9亿元，增长3.9%；农民人均可支配收入13793元，增长9%，增幅连续五年高于城镇居民收入增幅。

张立先厅长回顾总结了2015年农业工作取得的成效。 一是粮食和主要农产品稳产增效。 全年粮食总产预计达661万吨，超额完成年初确定的650万吨计划目标。蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜禽等特色农产品普遍增产增效，有效保障了市场供应。 二是现代农业发展步伐加快。 “一区两园”完成项目投资70.2亿元，园区示范带动作用进一步凸显。设施农业快速发展，新建成各类温室大棚11.5万亩，总面积达到178万亩。休闲农业蓬勃发展，全省具有一定规模的休闲农业经营主体达到2600多家。 三是农业科技创新取得新进步。 实施第二轮种业创新工程，全省农作物和畜禽良种覆盖率达到96%以上。加快推进农业机械化，主要农作物耕种收综合机械化水平提高到43%。农业信息化蓬勃发展，福建农产品在淘宝电商平台上的交易额名列全国第四。 四是农业安全水平稳步提升。 多年没有发生农产品质量安全事件，连续11年实现重大动物疫情稳定控制，10多年没有发生较大以上农机安全事故。 五是农业合作交流持续拓展。 农业利用台资稳步增长，利用台资的数量和规模继续保持全国第一。农产品进出口贸易实现新增长。成功承办第十三届中国国际农产品交易会，展会规模、展团和参展企业数量均创历届之最。 六是畜禽养殖污染治理效果明显。 基本完成禁养区生猪养殖场关闭拆除任务，改造升级可养区不达标规模养殖场1928家。 七是农村改革取得新成效。 1260个试点村基本完成确权登记颁证试点任务，土地流转率达到30%，农民合作社、家庭农场分别发展到2.7万家、1.2万家，国家级、省级农业龙头企业达到428家，新型职业农民加快培育。 八是 扶贫开发力度加大。 去年实现减贫20万人，完成20万人造福工程搬迁危房改造任务。

张立先厅长指出，“十三五”我省农业农村改革发展，要围绕农民持续增收目标，以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以加快转变农业发展方式为主线，努力在推进特色农业现代化上取得明显进展，在农业供给侧结构性改革、农业经营体制机制创新、农村产权制度改革等领域取得重大突破，在提升主要农产品有效供给能力、农业科技创新能力、农业安全保障能力、农业可持续发展能力等方面取得显著进步，走出一条具有福建特色的产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展路子。

张立先厅长强调，2016年是“十三五”开局之年，我省农业农村工作总的思路是：深入贯彻落实中央农村工作会议、全国农业工作会议和全省农村工作会议精神，围绕推进农业供给侧结构性改革，进一步转变农业发展方式，加快特色现代农业建设；深化农业农村改革，进一步激发农业农村发展活力；促进农民收入持续较快增长，逐步缩小城乡发展差距。力争全年农林牧渔业增加值增长3.5%，农民人均可支配收入增长9%。要突出抓好五个方面的工作： 一是夯实稳产增产基础，提升粮食综合生产能力。 继续推进粮食产能区建设，深入开展高产高效创建活动，加大高标准农田建设，抓好耕地质量提升工程，力争全省粮食播种面积稳定在1800万亩、总产650万吨以上。 二是加快特色现代农业建设，提高农业质量效益和竞争力。 大力推进农业供给侧结构性改革，改造提升特色优势产业，推进现代农业示范园区建设，扶持发展设施农业，推动农村三次产业融合发展。 三是强化农产品质量安全监管和重大动植物疫病防控，提高农业安全保障能力。 组织实施农产品质量安全“1213”行动计划，着力提升农产品质量安全水平。推进重大动物疫病防控“六个强化”，确保不发生重大动物疫情。加强农作物重大病虫害防控，确保全省病虫危害总体损失率控制在5%以下。 四是 加强农业生态环境保护，推进农业绿色发展。 以畜禽养殖污染治理为重点，着力打好生猪养殖污染治理攻坚战，加大农业面源污染防治力度，积极发展循环农业，保护农业生态环境。 五是深化农业农村改革，增强发展动力活力。 加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，支持发展农业适度规模经营，培育壮大农业新型经营主体，积极推进农业农村改革试验试点工作，不断突破制约农村经济社会发展的体制性障碍。

张立先厅长强调，要深入贯彻中央扶贫开发工作会议、东部地区扶贫工作座谈会和全省扶贫开发工作会议精神，认真落实省委省政府《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》，完善精准扶贫管理机制，积极推进产业扶贫，实施扶贫搬迁造福工程，加大对口帮扶力度，全面推进精准扶贫、精准脱贫，切实加快贫困人口脱贫步伐，确保完成今年脱贫20万人的目标任务。

张立先厅长还强调，要加强农业系统自身建设，全面树立“创新强农”“协调惠农”“绿色兴农”“开放助农”“共享富农”新理念，大力推进依法行政，进一步转变工作作风，加强农业部门党风廉政建设，着力提升服务发展、推动发展的能力和水平，推动农业发展、农村改革、农民增收取得更大成效，为我省加快建成全面小康社会作出新贡献。

会上，各设区市农业局长就2015年农业农村工作和2016年工作思路作了交流汇报。

省农业厅副厅长姜绍丰主持会议，并就抓好会议精神的贯彻落实提出了要求。