10位全国人大代表视察福建检察工作发言摘登

27.10.2014  19:57
 《检察日报》10月27日第8版“声音”周刊专版         立足检察监督职能  服务生态文明建设  
——全国人大代表视察福建检察工作发言摘登
      文稿统筹 谢文英 图片摄影 冯勇青
      编者按:10月13日至17日,最高人民检察院办公厅会同全国人大常委会办公厅联络局,邀请10位全国人大代表赴福建省视察检察工作。代表们先后到福州、龙岩、漳州等地视察,全面了解当地检察机关服务生态文明建设的具体工作,并与地方党委、人大、政府领导和检察人员进行了座谈交流,就进一步改进和加强检察工作提出意见建议。现摘登代表部分发言。    
如何守护好公共资源值得探索

邓晓辉 青海省通信服务有限公司总经理

  我对福建省检察机关两个做法印象深刻。一是积极发挥检察职能服务生态文明建设的理念非常新,纠正违法案件不单纯停留在打击犯罪,而是强调对违法人员的补救。二是基础工作做得扎实,制度流程非常细致。比如,长汀县检察院主动与当地法院、国土、水利、林业等8部门联合出台了《关于建立推进生态建设联运机制的实施意见》,并形成协调联动机制,能够快速集合各方面力量,在综合治理方面作用发挥得非常到位。

  受检察工作的启发,在如何保护好公共资源方面,我提个建议:在市场经济中,我们有很多无主资产,比如有些公共资源产权不清,目前公共资源代理人还没有明确,希望检察机关能够探索延伸工作职能,扮演好公共资源守业人的角色。

 

 
先行先试的经验需要总结宣传

李学林 云南省农业科学院副院长

  5天的走访可以概括为“四洗”:一“”了眼,看到了福建生态文明建设之美;二“”了肺,福建气候好,充满清新的海风味道;三“”了脑,福建历史文化,尤其是新中国成立以来的变化,让我印象很深;四“”了心,全国模范检察官刘龙清法医的事迹汇报,让我欣喜,检察官是真心为民做事,用生命维护法律尊严和社会公平正义。

  福建是生态文明建设先行示范区,检察机关为此做了大量工作。建议成立专门机构进行理论创新和实践经验的总结,把好的做法和经验宣传出去,让检察系统内乃至全国各地都可以借鉴。在跨域发展、转型发展时期,老办法行不通,而新办法和新制度还没有跟上,这时候就需要总结实践经验,宣传先行先试的做法。

 

     
充分利用当地文化和历史传统
 
 
卢云辉 贵州民族大学图书馆馆长
    福建省检察机关服务生态文明建设取得了显著成效,在福建9个市中,有4个市森林覆盖率在70%以上,所以“生态福建”的提法名副其实。福建检察机关也在其中发挥了重要作用。   通过走访长汀和上杭两地,我认识到,福建之所以出现“长汀经验”、“百姓富、生态美”以及“清新福建”等理念,都是在非常特定的文化背景下产生的。我是研究社会学的,职业敏感告诉我,在社会建设与检察工作之间,福建检察机关很好地利用了当地文化和历史传统,发动群众力量,把群众作为生态文明建设的主体。这种理念是可以复制的,建议对福建检察的工作经验深挖根源,把它作为一种文化,形成全国的典范,加以推广。
 
期待交流传递“福建经验
 
 
陈科含 云南省昆明市家乐福超市有限公司工会主席
    福建生态保护做得好,除了历史原因外,还有对全国首个生态文明建设示范区这个契机把握得准,尤其是检察机关推行“补植复绿”等人性化工作方法,给我很大启发。   这次视察,我们还去了紫金矿业集团,它原本是污染环境的企业,检察机关介入后,通过检企联手的形式,促进企业形成了边生产边绿化的流水线。这是检察机关服务矿山生态修复和保护的实例,给我留下深刻印象,发展经济与保护环境并不矛盾。   建议福建检察机关把好的经验与大家分享,通过检察机关的内部交流,让优秀的检察干警到云南来,或者把福建作为交流基地,请全国各地的检察干警来培训。星星之火可以燎原,希望福建检察精神可以得到推广发扬。
 
 
要金山银山更要绿水青山

李光宇 北大附中河南分校焦作校区校长

  通过这次视察,我感受到,福建在经济发展的同时,注重生态环境保护工作,检察机关在其中发挥了重要作用。在发展经济与保护生态环境之间,福建找到了平衡点,做得非常出色。

  俗话说,要金山银山,更要绿水青山。面对不断追求GDP给环境保护带来的越来越大的压力,我建议检察机关加强和当地政府的联系沟通,注重生态环境的司法保护和经济建设并驾齐驱“增长”,把福建省的生态文明示范区建设好。

  我希望福建省检察机关能够借鉴最高检代表联络处的工作经验,加强与代表的沟通联络,使人大代表更加方便及时地了解检察工作,这样,人大代表也能充分理解、呼吁解决检察工作中的困难。

     
补植复绿”措施体现人性化司法理念
 
 
彭长城 甘肃省读者出版集团有限公司副董事长
    我最大的感触是,在制度创新方面,检察机关做到了因地制宜、实事求是。比如“补植复绿”措施,体现了检察机关以人为本的司法理念,一个人犯了错不是一棒子打死,而是给他机会去弥补损失,这一点非常可贵。这次还听了全国模范检察官刘龙清法医的先进事迹,很感动。刘龙清说:“我的工作就是要让死者死得放心,让生者安心。”正是这样的职业操守,让我们的检察官守住了公正。   这次视察中,我注意到,漳州有4个县为了保护生态环境,不考核GDP,这个经验值得很多地方借鉴。我原来只知道福建是个山清水秀的地方,不知道福建在经济建设方面也很突出,我们在经济发展中一定要注重生态环境保护,一旦环境被破坏了,再恢复起来就很难。
   
服务生态文明建设需要专业执法人才

杨洪波 贵州华电唐寨(清镇)发电有限公司党委委员

  这次将视察的选题定位为“服务生态文明建设”,非常好,视察地点的选取也很有代表性。走访中,我越来越强烈地感到,服务好生态文明建设这项工作还是得靠人。生态环境保护比较专业,在人才队伍建设方面,检察机关还有很大的提升空间。另外,信息化建设也是一个重要条件,希望在今后的生态环境保护工作中,能够运用更多的信息化手段。

  我很高兴地看到检察机关对我们人大代表提出了希望,比如,希望我们关注生态环境建设,帮助推动上级政府建立专业化、常态化的执法业务培训,提升行政执法人员准确区分罪与非罪、规范收集固定证据、正确处理和移送案件的能力等。我愿意把这些希望带回去,经过相应调研后形成自己的建议。

     
提升公民生态意识同样重要
 
 
马建苹 兰州理工大学生命科学与工程学院副院长
    福建省检察机关服务生态文明建设的工作令人耳目一新。一件非常棘手的案件,涉及多个部门,通过联动工作机制,问题就会很快得到解决。从我接触到的检察官和政法干部来看,他们是带着深厚的感情在做事,这样处理起问题来,就像给自己的家人办事一样,很多工作都会做得很好。当然,这得益于福建省的政法干警把硬邦邦的法律与人的柔性结合得非常好。   建议省级检察院之间进行干部交流,进行经验传递,也希望最高检把福建省检察院的工作特色和亮点进行总结,在各省推广。同时,加强宣传的针对性,丰富宣传内容,侧重于提升每个公民的守法意识、生态意识,告诉群众为了我们的子孙后代应该做什么,增强宣传效果。  
   
巡回检察工作室很接地气
 
 
毕生忠 青海省贵德县河阴镇大史家村党委书记
    我来自藏区,在基层做群众工作,所以这次走访,我特别留意基层检察干警服务群众的情况。   南靖县田螺坑巡回检察工作室,是检察机关服务群众的最基层,检察干警能够把职能延伸到最基层,倾听群众诉求,跟他们生活相处在一起,很接地气。当地百姓之所以拥护他们、信任他们,是因为他们所开展的司法工作,都是以引导群众保护环境、保护家园为基础,这项工作做得非常到位。   工作是否从百姓的角度出发,群众最看重的就是这一点。比如“补植复绿”工作,植被保护好了,人的观念也转变了,就很好,大家都愿意接受。我回去后,要跟青海检察机关的干警聊一聊,建议他们向福建检察机关学习。
   
发挥群众主体作用更重要

周国允 河南省滑县高平镇周潭村党支部书记

  跟以往参加的调研相比,最高检这次组织的视察内容丰富,注重让代表们有更多机会实地走访。

  福建检察机关服务生态文明建设工作,做得比说得还要好。我来自农村,所以对农民的期盼比较了解。福建检察机关之所以能够在服务生态文明建设方面取得成绩,跟他们会做群众工作有直接关系。“补植复绿”、联动机制、“长汀经验”、“滴水穿石”等工作,都充分发挥了群众的主体作用,使生态文明建设成为群众自觉去做的事。

  福建检察机关秉持服务全局、司法为民的理念,在普法宣传、检力下沉等方面,也做了大量工作,努力提高司法公信力。建议把福建经验向全国推广,各地检察机关更好地发挥职能,服务群众和生态文明建设。