央企党建工作责任制加速落地 73家企业已建考核机制
“新班子调整后,我加快角色转换,认真履职尽责。坚持把领导班子自身建设作为头等大事……坚持‘四同步’‘四对接’,统筹谋划企业党的建设,把2017年确定为党委工作‘建强提升年’,提出党建工作总目标、年度目标和重点任务。”这是中国中车集团公司党委书记、董事长刘化龙22日在向国资委党委做2016年度抓党建工作述职报告时的开场白。
除了刘化龙,航天科技、兵器工业、中国电科、国家电网、中国华能、东风公司、中交集团、建筑设计集团、中广核集团等共计10家中央企业党委(党组)书记都在当天进行了现场述职,这也是首次央企一把手直接向国资委党委进行现场党建述职,意味着中央企业党建工作责任制正在加速落地。
据了解,为深入贯彻落实全国国企党建工作会议的精神,中央组织部、国务院国资委党委此前制定了30项重点任务。国资委党委从落实党建责任入手,制定了中央企业党建工作责任制实施办法,明确了央企党委(党组)抓党建的主体责任、书记的第一责任、专职副书记的直接责任、班子成员的“一岗双责”,以及追责问责的情形和程序。建立了三项制度,即中央企业党委(党组)向国资委党委报告年度党建工作制度,中央企业党建(党组)负责人向国资委党委述职制度、基层党组织书记抓党建述职评议制度。在此基础上,推动中央企业建立党建工作考核机制。
目前,73家中央企业已经建立党建考核机制。例如,据中国电子科技集团公司党组书记、董事长熊群力介绍,中国电科就构建了一套“量化有效型”党建工作考评体系,把党建工作推动中心任务的成效作为重要考核标准。此外,还有央企把党建工作考评结果与领导人绩效考核、薪酬分配及选拔任用挂钩。中国国电集团公司就对专职书记、“一肩挑”书记,党建考评结果分别按70%、50%的权重计入年度绩效考核,使党建工作从“软指标”变为“硬杠杠”。
“国企党建大政方针已经明确,现在最重要的是抓落实。”有关负责人表示,国资委党委把2017年作为“党建工作落实年”,将采取铁手段、硬措施,把各项党建工作任务落实落地,全面解决弱化淡化虚化边缘化问题,推动中央企业党的建设在十九大召开前取得实质性提升。据介绍,2017年主要工作关键是要抓责任,要以党建考核倒闭责任落实,督促中央企业全面建立党建工作考核评价机制,既报经济账,也报党建账。努力做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、选拔干部看党建,推动建立党委抓、书记抓、各有关部门一起抓,一级抓一级,层层抓落实的党建工作格局。在制度方面,要通过建立务实管用、简便易行的国企党建制度体系,使党建工作制度化、规范化、程序化。
值得一提的是,未来还将出台加强混合所有制企业党建工作规范性文件,坚持把建立党的组织、开展党的工作作为混合所有制改革的必要前提,将根据股权比例,分类界定党组织的职责权限和运行机制。
有专家表示,把党对国有企业的领导落到实处,最根本的是坚持两个“一以贯之”,建设中国特色现代国有企业制度。通过科学的制度设计和组织安排,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,推动党组织发挥领导核心和政治核心作用组织化、制度化、具体化。