李克强为两院院士做经济形势报告
李克强：今年是中科院成立65周年，是中国工程院成立20周年，在这个时间，我们召开两院的大会，很有意义，我受大会的邀请给大家讲所关心的经济形势，我今天讲三个问题。
第一，怎样看待当前的经济形势；第二，如何实现今年的主要目标；第三，期待依靠创新实现中国经济升级。
我先讲第一个问题，怎样看待当前的经济形势。
大家都比较关心，也有一些担忧，应该说当前经济运行平稳，处在合理区间。为什么这么说，因为我们今年一季度GDP增长了7.4%，和我代表国务院向人大做报告时，也是中央所确定的今年经济增长要达到7.5%左右这个目标，可以说是在合理的区间之内的。和所有主要经济体比较，我们这个速度都还是高的，它的稳不仅稳在GDP，稳在就业。
今年1到5月份，我们已经完成了新增的就业人口的就业是600万人，我们全年要实现新增城镇就业人口1000万以上实现就业的目标，应该说时间还没过半，我们的任务已经过半了。
所以总体看，充分就业的态势还是比较明显的，稳还稳在物价上，因为物价和民生直接相关，而且我们的物价水平三分之一是由食品价格构成的，他直接关系到人们的温饱。
我们一到五月份CPI也就是增长了2.3%，5月份偏高一点，是2.5%，和我们确定的3.5%的目标或者说预期还有一定的差距，总体上说是好事，因为对人民生活的影响不大。
所以说稳了速度、稳了就业、稳了物价，这种稳就可以说是一种进，而且我们这个进还表现在产业结构调整有进步，一季度服务业的增速是超过了二产的增速，大家都知道服务业是我们国家的短板，我们国家的服务业的增加值所占的比重和同等发展中国家比差了10个百分点左右，更不要说和发达国家比。
这个势头在继续的保持，超过二产的比重，已经达到GDP的49%，那么与此同时，节能降耗也有新的进展，我们今年1季度单位GDP降耗是4.3%，对于环境保护，对于人们特别关注的减少雾霾的影响显然是有积极意义的。
现在还有一些稳中有升的苗头。比如说出口，5月份数字还是令人欣慰的，增长了7%。总的看虽然平稳运行，但下行的压力仍然加大，这就是为什么我开始就说我也听到两院的一些负责同志跟我讲，大家对经济下行还是有担忧的，并且虽然四五月份有上升的一些苗头，但并不牢固，还未形成整体的态势，比如大家可能知道PMI，我们统计局统计的是上升的，汇丰的数字也是上升的，这是表明对市场预期有向好的看法，但是并不稳定，大家可能都知道的，拉动经济增长所需要的所谓三驾马车：出口、投资、消费，还有让我们担忧的方面。
就出口而言，今年一季度出口形势堪忧，即便一到五月份，出口还可以说是下降，下降了0.4%，国际市场情况不是太好，像美国一季度他的GDP是负增长1%，前一段我问IMF的总裁拉加德，我说你从全球经济角度看，美国一季度下降什么原因啊？她说是一季度美国寒冬，少有的寒冬造成的。过两天美国的前财长来我问他他也是这个话，当然如果确实是自然因素造成的，下一步美国经济能够回升，那对我们出口是有好处的。
5月份的数字，失业率处在6.4%的水平，总的来讲没有超过6.5%，可能还是有向好的趋势。但是欧元区又不稳定了，欧元区有人认为已经出现了通缩的势头，所以6月5号欧央行宣布隔夜的存款利率从0降到-0.1，那就说他实施的是负利率的政策，他要刺激，刺激这个经济，而且欧洲的失业率特别是欧元区的失业率还是居高不下，还是两位数。
这些国际局势或者世界经济复苏不确定的因素对我们的出口都造成了一些不利的影响。
就我们自己国内来看，投资我们只增长了17.2%，前两年我们低的时候也是在20%，这是十多年来的低点，尤其是新开工只增长了12.9%，这是令人堪忧的，因为他将影响明年、后年。当然这个因素是多方面的，这里面确实有过剩产能的原因，有世界上、国际市场上一些初级产品特别像煤碳价格今年以来一直在下跌，我们国内市场煤碳也在下跌。
所以有不少企业这个投资的意愿不强，我们TPI已经是27个月负增长了，现在有一些能源大省、资源大省GDP的增长处于低位，这都是需要我们引起重视的。
那么就消费而言，消费的增长还在和去年基本上是一个平台上，都在12%以上，但是没有更高的上升的势头，也就说消费形成拉动经济增长的力量还是不足的。
我给大家报这一堆数据，分析起来看，简单的说，就是我们要坚定信心，因为毕竟我们的经济仍然是在中高速增长，在世界主要经济体当中，我们增速还是最高的。但另一方面呢，又不能掉以轻心，要看到下行的压力，经济还是基础，是我们解决社会问题，是我们推动科学技术进步的积极因素。
所以我想跟大家把当前的经济形势做个简要的通报，这是第一个问题。
第二个问题：如何来完成今年的目标。
我觉得可以这样说，就是我们要继续创新宏观调控方式，激发市场的活力，去年我们也遇到了，也就在这个时候，更早一点遇到了经济下行比较大的压力。当时有两种办法，一种办法就是强刺激，超发货币、增加赤字这是拉动经济增长的一个有效的措施，但是我们要看到毕竟我们国家池子里的货币已经不少了，赤字率也不算低了，还有一些地方债，或有债，我们不能不为未来着想，所以去年我们没有采取强刺激的措施，而是创新宏观调控方式，提出要把经济保持在合理的运行区间。
什么叫合理的运行区间，我们提出一个上限一个下限，下限就是GDP，我们认为是在7.5%左右，当然左右，低一点也是可以的，但是不能冲出保证充分就业的临界值。
还有一个就是上限，上限我们把CPI定在3.5%，不能超过3.5%，左右，当然高一点也可以。然后我们采取了一系列叫做精准发力、综合实测的措施，而且这样做也稳定了市场预期，特别是我们大力的推进了改革，用改革来推动发展。
到去年年底，我们经济增长是7.7%，几乎主要的经济指标都完成了当年的预期目标。这个办法应该说是有效的，现在我们又碰到这样的情况，同志们会问为什么又碰到经济下行压力呢，你全年去年7.7%，今年一季度又掉到7.4%，这实际上是一个小幅波动，是在我们合理区间之内的一种波动，这种波动在世界经济复苏艰难不确定不稳定的因素不断出现，还加上我们国内经济长期积累的一些矛盾不断暴露的时候，这种情况可能要持续比较长的一段时间。
我们还是要坚持保持经济运行在合理区间，但是并不是说保持经济在合理区间就不作为了。换句话说保持经济在合理区间本身也是作为，要保持定力，还要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不改变宏观经济政策的取向，说句实在话压力是不小的。经济往下掉，滑出这个区间怎么办？这不是没有压力，但是为了未来，既要稳当前还要立长远，我们必须这么做，但与此同时，还要主动作为。
我们叫做在去年精准发力的基础上我们今年要定向调控，因为中国经济发展产业、区域、城乡都不平衡，产能有过剩的，也有供给不足的。比如我们的服务供给就不足，过去我们搞产品经济，产品短缺，现在产品那可以说是比较丰富了，服务并不充分，供给并不充分，那么我们就得要精准的调控或者叫做定向调控。怎么定向调控？还是基于这样一个下限和上限的原则，首先还是要保证比较充分的就业，因为我们国家每年新增城镇劳动力大概1300多万，像今年新增城镇劳动力当中有727万是大学毕业生，他们是我们的长期培养的，应该说是将来可以成为，现在也是国家的财富，将来可以发挥更大的作用。当然让他就业，不仅如此，我们还有两亿五千万农民工，很多农民在家虽然种地，但是他一年种两季，即便种三季，用的时间，现在技术也发达了，机械设备程度也高了，可能就是一两个月就完了，就富余的时候要进城打工，还要给他留下空间，而且进城打工的收入是这些农民的收入的增加的主要来源。
所以我们今天必须要考虑有一定的合理的增长速度来保证充分的就业，为此国务院也采取了一系列的措施。
比如我们给小微企业从财税方面减负，对去年我们说6万元以下的小微企业所得税减半，今年我们给他提高到10万元，惠及六百万人，而且我们最近马上要也正在实施的，对小微企我们叫做定向降准，就是 金融 对这些支持小微企业的银行的准备金率，要适当的降低，使银行有更充足的资金去支持小微企业。
我们采取了一系列的措施，不仅是支持小微企业，也支持大企业，支持我们的先进准备制造业走出去。
比如我们现在已经形成的像高铁，包括我们的普通铁路，我们的核电，我们的火电，在发展中国家、在新兴市场国家都有一定的竞争能力，他的产业链也是不短的，那么我们今年也扩大了对他们融资的支持力度。
最近我到非洲去，跟非洲人谈，我发现就是因为十年来非洲增长了连续5%的增长，他有10亿人口，但是非洲的交通基础设施很薄弱，他自己也提出来要沟通各个首都之间的铁路网，公路网，我还给他提出一个航空网，就支线航空网。因为在非洲一些国家到另外一个隔壁国家去，可能要飞到欧洲去然后再返回来，中间没有直线交通，我们60座的支线客机明年就可以做成，往哪儿走啊，非洲就是一个很重要的市场，因为你要把这个飞机要卖出去，不成批卖，三五架的卖，服务系统跟不上，安全性能达不到原来的制造和设计水平。
所以我就跟他们提出来，非洲你搞支线交通网我可以支持你，我们的支线喷气机就可以走出去，他也可以带动消耗我们一些，虽然是过剩的但仍然是先进的产业，这也有利于就业。
另外一个方面我们还是要控物价，虽然我们的物价水平目前不算高，但是中国的情况不同，中国的物价当中食品占的成分高，像前几个月我到东北去，猪肉的价格跌到8块钱一斤了，当时我们也很担心，为什么，你现在价格跌这么低过两个月就要上了，有人就开始在杀猪了，母猪也在杀了。你看才几个月的时间，猪肉到14块钱一斤，我们5月份的CPI就2.5%。你要再往上上，就这一个猪肉带动的若干食品就能把你CPI再顶上去一部分，所以我们还要重视这个农业。
今年我们对农业也采取了一系列的措施，现在可以说总体上讲夏粮稳产增产是有把握的，当然同时也带来一个问题，就是我们现在粮食多，国际市场粮食价格在下跌，我们还要保护农民的种粮积极性。最近你像东北就提出来仓容不够，那我们要抓住这个问题，这也是一个投资的机遇，一定要保证颗粒归仓，要把13亿人的饭碗牢牢的把握在我们手中，我们是采取的定向调控，还是要保持经济运行在合理区间，这是第一项措施。
第二项更重要，就是我们要发挥市场在配置资源中的决定性作用，向改革要动力。现在有一种议论，好像速度下来了，是不是可以有利于改革，这个议论恐怕还要论证，因为实际上30多年来中国经济之所以高速发展，我们靠的什么，靠的是改革。
我在几次会议上讲过，我在农村当过大队书记，那时候起早贪黑，上百人甚至上千人，每天干什么，那都要把他安排好，一年到头下来就是顿顿吃不饱，结果一个承包制放开了搞活了，让农民自己决定他种什么、怎么种，几年时间温饱问题解决了。
那现在我们在发展过程当中到了新的阶段，我们怎么办？还得靠改革，靠改革来激发市场的活力，所以去年我们坚持把简政放权作为改革的先手棋，当然同时也放管结合，首先是把审批制度要进行改革，到今年三月份我们取消了四百多项，就是上一周的常务会我们又取消了50多项审批事项，就是要让市场去发挥作用。进行商市制度改革，把先证后照变成先照后证，就是让你登记办企业更简便，更迅速了。结果今年1到5月份我们的新增企业的登记数增加了47%，大量的新增的企业出来了，当然多数是民营企业，与此同时呢，由于我们下放取消一些审批事项，民间投资也受到了激发。
刚才我说我们整个投资是17.2%，但是民间投资是增长了20%，所以我们还是需要依靠这个市场的力量，依靠调动千千万万人的积极性和创造力，对中国经济有信心很重要的就在于我们有千千万万有创造力的劳动者。大家肯定都知道，说背水一战这个故事，当年韩信将兵抵御数倍于他的敌军，他采取了一个兵法上没有的做法，把他的兵部到了河边，当时敌军就认为那你这是违规的做法，必败无疑，结果打完仗下来韩信的军队大胜，问他什么原因，是不是说你至于死地而后生。而不仅如此，放到水边了，每个人都没有逃路，不错，反过来，就人自为战，每个人都要战，用不着我指挥你，每个人把他最大的劲都要使出来。所以中国我们要改革，还是要从市场要活力，要调动千千万万人的创造力，30多年前的改革我们的数亿农民是这么干出来的，今天30多年后了我们到了新的阶段，我们还有9亿多劳动力，我们有这个力量让更多人的积极性调动起来。
当然了改革必然也要触动利益，特别是既得利益，我们尽可能的在增量上做调整，使改革的红利更多的释放。
我们说要调动市场的活力，并不是说市场就不管了，政府还是放管结合，我们同时呢还要对那些假冒伪劣，坑蒙拐骗，侵犯知识产权的行为，那政府要坚决的采取措施，市场是一个公平竞争的市场，我们的科技发明发现的创造力的显现也要有一个公平的环境。
所以说改革还是我们最大的动力，也是最大的红利。我们要看到我们的潜力还很大，就说这个审批制度改革，上周我们开国务院常务会，我看那个表我也乐了，有的审批事项八年都没被审批过，还放到这儿。你看那个事项是个商业行为，为什么八年不审批啊？这个审批的环节太多了，一直要顶到中央部委，所以我说只有两种可能，一种可能就说下边的商业活动我就干，干了就没审批，还有一种可能就说望而却步，算了，这种商业活动我不干了。那这不是束缚了市场的活力吗，即便没有去审批应该审批许多去身边就干的，他心里也不踏实，他也不敢做大，做大了不知道哪天被发现了，那不知道怎么削你头。
那天我们说把有些资质要取消，法律没有规定的，但是我们有关部门就给他规定了，拿到这个资质你才能就业，这就必然使一些人在这个领域他要去花钱，他要去找关系，才能拿到这个证书才能就业才能去创造，这不是束缚他吗？
还有好多名称呢，什么品牌师、质量师，这些“师”的称号都要经过考试，都要交钱，要去创业还得拿着证书。
我就举这个例子大家就可以想像，我们社会创造的空间还有多大，市场的潜力活力还有多大，我们就可以发挥他。
当然我们这样做肯定要触动利益，把这些审批事项砍掉了，从上砍到下，那那些管审批的人他干什么？他应该有事干，他要去事中事后监督，看你是不是按市场规则进行，你不按市场规则进行，该惩罚惩罚。但是他就没有坐在办公室那样舒服了，一个文件抱来我画个圈。这机会没了，那不是要触动利益吗，即便触动利益，为了中国经济的发展，为了千千万万人激发创造的活力，我们别无选择，只能这么做。
中国经济一定要有强大的动力来推进，这样一个13亿人的大国，人类历史上没有过这么多人能实现现代化的先例，中国必须走，而且一定要做的到，要显示中国的力量，那我们就要有改革的决心。
第三，就是要调结构惠民生来实潜力，我们为什么要向调结构和惠民生来实潜力呢，实际上调结构是可以支撑经济发展，因为我们讲调结构是有保有押有扶有控，过剩的要押掉，不足的还要发展。这是调结构，调结构不是说萝卜快子不洗，眉毛胡子一把抓，该上的一起上，那就乱上，也不是说要砍就一刀砍，一刀齐，让你寸草不生，这不行。
实际上我们现在存在的三大结构潜力都是很大的。一个是城乡差距，大家都知道，我们现在城镇居民和农村居民的收入还差3倍多，劳动生产力是4、5倍，这不是结构最大的差距。还有一个结构差距，就是区域结构差距，收入我们现在6800美金，实际上我们东部地区一万美金的省市都有，我们的西部地区有的省两三千美金，是和起来6800美金，并不平均，这就是差距。差距也是潜力。还有刚才讲的服务业，服务业也可以带动制造业，医疗设备我们大量的靠进口，我们的医疗服务不够，美国医疗服务是第一大就业和支撑经济发展的产业，占到GDP15%、16%，我们5%都不到，这都是潜力所在，所以我们应该去推动。
这里还特别感谢两院。在城镇化调研过程当中两院下了很大的力气，在座的很多院士可能都参与了，我在这里也能看到我开几次座谈会时参加这个会议的熟悉的面孔，而且，你们给我们很多启发，我们有位院士给我一张图，给城镇化规划提供了重要的依据。还有很多重要的建议，我们已经出台了城镇化规划，党中央国务院也召开了中央城镇化工作会议，在此我也向两院同志，你们不仅在城镇化咨询方面，在诸多国家战略层面的咨询方面都写了很多有价值的报告、建议，许许多多被我们采纳了，许许多多让我们受启发了，许许多多在促动着我们思考，在此向各位表示衷心的感谢。
惠民生应该说也是潜力所在，我们到国外去跟外国人讲，中国发展的潜力之大，在于我们有13亿人，经济学不老讲吗，消费是最终消费，最终消费是人来消费的，13亿人的消费得了吗？世界最大的市场，那我们应该要把消费的能力提高，把消费的顾虑打消，现在可能还是重点要打消消费顾虑，有些人不敢消费，比如现在我们的医保那已经基本上全民覆盖了，95%以上，可以说到98%，但是我们的养老保险，一半，那可能还有一半人想我退休以后怎么办？那这些基本的保障没有保证，要构筑一个完整的基本的保障，这样他才可以解除消费的后顾之忧。
再有就是要兜底线，因为几乎所有的人，即便那些富翁，也很难说他没有天灾。也可能家财万贯，一夜之间大火烧屋或者是大病临身，我们现在保基本的医疗条件还不够报销那些患大病的人，我们还是有限额的，有8万、10万这样限额的，有的人要几十万甚至上百万，那怎么办？我们调查一下，大概全国还有300万人每年，但如果我们把保障保险制度建立起来就可以把这个底线兜起来，就让这些冲破社会底线的行为尽量少发生，那他就可以有更多的人来消除他消费的顾虑，同时还要促公平，促进公共服务的均等化。也要促进公共产品在东中西部逐步的均衡发展，当然这要一个过程，你比如教育方面，去年我们就提高了农村地区贫困学生进国家重点高校的比例，今年在去年的基础上还要提高10%，这也是促公平的措施。
总而言之，我讲这三个方面就是定向调控，依靠改革，促进结构调整，也都是为了惠民生，最终还是为了人民生活水平和质量的提高。因为经过几十年的奋斗，我们已经有了雄厚的基础，经过多年的调控，我们也积累了新的经验，特别是我们还有着巨大的空间和潜力，这里面我没有时间讲了，就开放，开放的潜力也很大，可以扩大开放的空间，这些都让我们可以保持宏观政策的定力，同时主动作为，增强市场的活力，这是我讲的第二点，我们还是有能力有条件来完成今年经济发展的主要目标的，而且争取下半年让上升的苗头变成整体态势，最终在全年要交出不俗答卷，或者说向人民交出人代会批准的完成主要经济社会发展目标的答卷，当然也需要我们大家一起努力。
最后我讲一个问题，就是依靠创新实现中国经济稳速提质增效，打造升级版。
这也就是说要依靠创新来推动未来发展，我们现在究竟处在什么样一个阶段？我认为我们时时的或者经常的要进行思考。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，这个定义是准确的。我们现在依然是发展中国家，我们要到本世纪中叶才能达到中等发达国家的水平，我们经济总量不错，已经第二了，但是我们的人均GDP在世界上是占到80多名，现在有一种说法，说按购买力平价，你的人均GDP和经济总量都不低，特别是经济总量，可能很快能到第一，用购买力平价所谓PPP这种办法来衡量发展中国家，我认为是不合理，或者说是不准确的，因为发达国家和发展中国家的消费者的消费的产品和服务的质量差距是很大的，你不能用价格来衡量。
你比如说，我自己就有亲身体验，我过去很早一个同学给我带一双鞋子回来。这鞋子很普通，而且你看下面，made in china，中国制造，我穿上以后觉得怎么这么轻，走起来那么舒服。就满大街想去买，不贵，在国内市场这鞋子不贵，一般的运动鞋，几百块钱，但是买回来买几双回来穿怎么都不是这么回事，这差距太大了，你怎么能仅仅用价格来算呢，他差的太远了，质量差的太远，我们必须要有清醒的认识。
所以我们现在实际上我们的产业我们的经济在世界上还处在中低端，这从出口来看就看的很清楚，这几年我们有变化，比如说我们过去基本上是加工贸易，现在在逐步下降，但是就从去年我们的分析情况来看，只是笼统的分析，我们的偏高端产品出口的，这个偏高端还不能说都是真正是高端的，就把机电把这些装备产品都放进去，也就是三分之一。中低端那很清楚，什么纺织品，连鞋帽衣袜等等如此加到一块，三分之二，都是这些产品。
就在这个装备类产品里边，机电类产品里边，出口的外资的独资企业占三分之二，外国人掌握的核心技术占三分之二，所以我们往往讲我们一车皮的东西卖出去，拉回来的可能就是个小器件，因为老有外国人领导人来给我们推销波音、空客，来的时候给你送个模型。送模型，我悄悄一看底下有几个字，Made in China，中国制造。这模型是我们造的，飞机是他卖的，这越想越不划算，你说我们多少个模型能换他一架飞机啊，所以我们必须看到我们确实还是在中低端的水平。
那么怎么办？我们下一步我们的经济增速不可能像过去30年一样，这多种原因造成的。其中有个客观因素，我们的经济总量已经是接近9万亿美金了。那每年增加个5、6万亿人民币或者是一万亿美金，这相当于什么？相当于一个中等经济体，甚至是G20国家排到后列的经济体的总量。一年增加这么多，基数大了，所以美国他如果增加3%，那就不得了，因为他是15万亿美金。看我们有这么一个基数，再加上我们有瓶颈制约，的确能源、资源我们的人均占有量低于世界平均水平。一个13亿人口的大国来实现现代化，这在人类历史上没有前例，我前面讲了事实如此，经济学家做过研究，近50年来上亿人口的国家实现现代化的，没有。有几千万人口的国家，我们十几亿人怎么走，必须走出我们自己的路子。
那么我们要保持这个经济未来中高速增长，我讲了我前面是有潜力，比如说我们的市场潜力，我们的结构调整的潜力，这还是很大的，我们有条件保持，但是光靠7.5左右不行，为什么，人民的生活要提高，财政收入要增长，你科研经费要加大投入，那怎么办，那就得增长7.5和过去的7.5，从质量上来讲应该是不一样的。
所以我是觉得长期保持中高速增长的过程当中要实现中国经济向中高端水平迈进，那靠什么，靠创新，这是根本出路。创新不仅仅是科技创新，还有体制创新，实际上我们科技发展当中也确实碰到过这样的那样的问题，如果体制不创新，这个科技发展也会受到制约。
所以创新应该是我们下一步使中国经济向中高端水平迈进的根本支撑，也是保持中国经济长期中高速增长的基本条件。两者可以说是相辅相成的，为此我们在科技方面，以及在科技体制方面要加大创新的力度，所以就说我们应该给科技人员、给科技的投入、给科技的效率的提高要创造机制。
科技力量的发挥必须要尊重人才，要尊重知识，要尊重创造，这不是口头上讲，不是说我仅仅给你一个荣誉帽子，那还不够，恐怕面子和里子都要要，因为我们的科技人员是有奉献精神的，这不错，但是在我们国家迈进的过程当中，你总不能让科技人员的收入水平是在中低端的。他应该是在高端，这是个社会导向，所以我们也在采取措施，比如我们在中关村试点，把这个科技成果的处置权怎么让已经企业化的科研单位来享有，怎么让科技人员来享有，这些是应该做的。
我十几年前在省里工作的时候，我到一个企业去。这个企业家很有眼光，他当时市场上比较走俏的是肉卷，用肉皮卷起来的肉卷，但这个肉卷这个皮多数是碎的，缝起来很难看，外观不好。他就从美国引进了我们的自己的人才回来了，他就给他一个任务，你带个团队，你怎么能把这个东西让人看不出来，不要用线缝，就把他形成一个整体，这个科技人员研究，他说他完全有把握，两三年他能完成，我问他说给你有什么机理机制，他也毫无讳言的告诉我说他说销售收入的3%，给我提成，我并不是要这个钱，我是要向社会证明科学技术创造有无形的价值也有有形的价值，我觉得他讲的有道理。
所以我们还在体制上要进行创新，当然我们并不是说我们只顾眼前，说就看你的科技成果怎么转化为生产力，但是科技成果的形成还是要有基础研究的。我们的原创性不够，在很大程度上基础研究还是有薄弱环节的，如果说有短板的话，那就说一方面原创性我们还不够，那么另外一方面科技转化为生产力也不够，但是应该说这些年来我们的科技人员尤其是我们在座的两院的院士是做了巨大贡献的。
用时间来算的话，这30年我们能从一个非常贫穷的国家，一个当时外汇用起来都非常紧张的国家能够发展到今天这样，我们的科技工程人员是做了大量的工作，杰出的工作。要从时间角度讲，是了不起的，说明中国人是勤劳是智慧的，这点我觉得应该充分肯定。
但是要向中高端迈进，我们还得看到我们的差距，比如说我刚才讲了，我们向非洲要卖喷气客机，不容易，几年时间，包括我们在座的，很多工程技术人员我们的两院的院士一起努力，几年把他造出来了，是全球采购，但是是自主研发的，集成创新，这了不起，但另一方面也确实，发动机还是靠进口，航电系统也得进口。
你像风电，近些年我们发展的很快，但那个时候大量的是装备大量的进口，最近我去一家风电企业看，我们的企业是很有自尊心的，也有自豪感的，告诉说我们这基本都是国产的。我说你这基本二字源何而来，那也就是个别的，我说你这电控系统，电控系统他说基本上是我们的，后来我就把这个打开一看，我说这些原机械好像都是北欧的，西欧的，美国的，他还是有民族自豪感。他说柜子是我们做的，这说的很好，我说你说的很好，今天这个柜子你能做，你能把丹麦的什么西班牙的美国的这些电控部件你把他集成起来，下一步我们就一定能够攻克它，我们能够自己做出来，中国的工程技术人员中国的科研人员有这个智慧有这个能力。
确实，我们要突破这个瓶颈制约还是需要努力的，像我们现在风电大幅度上了，但是怎么平衡呢？还是比较难的。我到欧洲的一家运营中心去看，他是七种电，风、光、水、火、核等，50%以上他可以在一个电网上平衡，我们现在，当然也不容易了，这几年之内我们已经攻克了超过20%，再到30%，我相信接近他们的水平不远了，这需要我们努力。
我们也要支持，加大基础研究的支持的力度，就是应用研究和基础研究实际上现在也是有相互作用的，有些已经是贯通了，领域的交叉也是很明显的，但是我们的支持的力度也应该随着形式的变化有所变化，还是要加大。
我有一点想给大家讲一下，也让我们的两院院士吃个定心丸，因为你们可能会说增速是中高速了，那个财政也不高了，今年1到5月份才8.8，那我这科研投入怎么办，是不是会降下来，我明确的告诉大家不仅不能降，只增不减。因为这是我们必须付出的努力，我们要通过创新向中高端发展。
那么大家会说你是不是说大话，我明确的告诉大家，绝不是说大话，我们有办法。
为什么说有办法呢？一个我们在尽力的保持财政的增速和GDP同步增长，在支出结构上我们要做调整，政府该干的就要加大力度，不该干的我们可以撤出来。再有，我们的国有企业是有竞争力的，也需要科技的支撑，它向财政上交的国有资本的经营收入我们也可以通过财政加大对基础性关键性技术的研究，当然企业我们要鼓励它自身要加大研发的投入。
还有，坦率的跟大家讲，这个财政科研专项里边还有大量的沉淀资金，有的是合理的，有的可能是我们用项很不精确。我是希望你们花，花到点子上多花，花出成效来。我不希望存在那，我们愿意把这些沉淀的资金激活，来带动中国经济向中高端发展。当然我们不仅要继续保持这个财政投入，还要特别重视要看到创新的关键还在人才，一定要重视人才，要发现人才，也要培养人才。在座的院士你们是在攀登科学高峰当中付出的艰辛、汗水、心血确实是很难言喻，那么与此同时也希望大家支持后俊，让青年人起来。
你看我们的航天战线，我们去看发射的时候大量的三四十岁的科技人员在那里当主官，我特别高兴的是不仅仅是看到这些年轻人，是看到那些老一代的航天工作者，他们用非常欣慰的眼光看着这些年轻人在操作。我觉得我们老一代的科学家确实值得尊重，不仅是才大，也是德高。这不是恭维之词。我们对于我们党委和政府怎么样培养使用人才，我们要下力气，人才，中国13亿人，应该说是很多的，怎么发现使用起来，人才用不起来不是人才自身的问题，应该说是领导者的问题，领导者、管理者的责任是总主要的。
我们就一起给领导者和管理者鼓掌，请他们延用人才，提供舞台吧。
我非常感谢两院院士，你们为国家的科技事业的发展做出了杰出的贡献，你们的作用不可替代，不仅是在这个领域里，我们是领军者，是带头人，把这个领域发展起来更上一层楼。更重要的，你们在全社会形成尊重人才、尊重知识这样一个标杆，而且各位院士你们在自己的专业精心钻研的同时始终不忘国家和民族大义，为国家的战略决策不断的提供重要的咨询性的意见，我们的重大项目、重大工程，你们的意见可能有的是初始的设计，初始的概念的提出，还有是中间的问题的纠正，再有是最后的评估，你们都发挥了不可替代的重要作用。而且希望你们能够继续在这些方面发挥作用，也期待各位为社会继续树立尊重科学、尊重人才的标杆，当然包括我们还要做科普的工作，更希望大家培养大量的青年才俊，站在我们的肩膀上。
让我们更加紧密的团结在以 习近平 同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在我们民族复兴的历史上写上浓彩重笔，谢谢各位。