刘龙清先进事迹报告会群英谱（邱祥美）

    她恬静的面庞上有着睿智而坚定的眼神，矫健的步伐中凝聚着干练，思路清晰的谈吐中透露着生活的历练和智慧。她，就是龙岩市人民检察院民行处长邱祥美，从1993年至今，在民行检察这个平凡的岗位上默默奉献了近20个年头。

心系民生勇担当

    2008年4月，龙岩市某县质量技术监督局查处了该县某粮油商行，该商行所销售的食用猪油在包装标识上未注明QS标志和食品生产许可证编号，而商行经营者以质量技术监督局不具有职权为由向法院起诉要求撤销对其的行政处罚决定书。该案经二审判决后认定“某县质量技术监督局对本案流通领域的产品质量问题所作出的行政处罚超越了法定职权”，支持了该商行经营者要求撤销行政处罚决定的请求。案件判决后，该县质量技术监督局向检察院紧急申诉。食品安全大于天，邱祥美同志意识到该案的判决直接导致今后在龙岩市范围内流通领域的食品生产许可证处于无人监管的状态，她迅速调取了一、二审卷宗，经过仔细审查，发现二审法院在认定质量技术监督局“行政处罚超越法定职权”，这一问题上属于适用法律错误。商行的经营者在得知检察机关对该案立案审查后，不断前往省、市相关部门上访，并多次威胁邱祥美试图阻挠办案。她顶住巨大压力，加班加点阅卷查找依据，并快速将案件层报上级检察院，该案抗诉后，再审法院全部采纳了检察院的抗诉意见，撤销原二审判决。该案的抗诉成功，进一步明确了质量技术监督局对无QS标志和无食品生产许可证编号的商品管辖权，用法律保障了关系群众生命健康的食品安全问题。

这些年来，她始终把服务民生，关注严重侵害弱势群体、低收入困难群众利益或涉及社会公众利益的案件，作为办案重点。让老百姓失望一次，老百姓就会对检察机关失望一辈子，邱祥美说她忍受不了老百姓失望的眼神，不让百姓失望是鞭策她办好案件的不竭动力。

为民解困敢碰硬

2010年7月，时任连城县检察院副检察长（挂职）的邱祥美，在带领干警调研时发现一起蹊跷的离婚诉讼案件。原告2008年起诉离婚时，被告方没有提出夫妻关系存续期间夫妻的共同债务，但在2009年女方再次起诉离婚时，被告方却突然提交了一份法院的调解书及判决书，证实夫妻关系存续期间被告欠下35万元债务。敏锐的洞察力和职业敏感性使她意识到这个案件可能存在问题，在向检察长汇报后，她立即召集相关人员对该案展开调查取证。娴熟的业务经验告诉她，这个案件的背后涉案人员复杂，可能涉及司法行政人员，大张旗鼓地调查取证将使案件案件的查办受到阻扰，也可能引发群众对司法机关失去信赖，必须在短时间内找到案件突破口，遂以执行监督名义进行调查。在短短的两天时间里，邱祥美同志带领办案组同志制定方案、秘密走访调查，案件很快得到了突破，最终从该起蹊跷的离婚案件中挖出了司法人员涉嫌职务犯罪的线索。

就是在这个岗位上，邱祥美同志将她的细心、耐心、责任心和爱心发挥得淋漓尽致，多少次申诉人愁眉满目、义愤填膺而来，最终都是眉目舒展、如释重负而回。在她的带领下，民行检察这个在许多人看来陌生的检察业务，为越来越多的当地百姓所熟知。

为民请命不畏难

“待民如水，执法如山”，这是朴实的群众给她送来的一面锦旗。农民工官某在井下作业时不慎受伤，工伤十级，多次向公司索赔无果后，官某向当地检察机关求助。依照程序，检察机关不宜对未做生效判决的案件予以监督，但邱祥美并没有就此将他拒之门外，她深知如果不处理好该事，将有可能引发更大的社会矛盾。在建议官某通过诉讼途径寻求解决的同时，她大胆尝试，以支持起诉形式向法院发出《支持起诉意见书》，支持官某提起民事诉讼，经法院调解，该公司最终支付了官某15000元赔偿款。“检察官们真是执法为民啊！”官某感激之情溢于言表，邱祥美的心里踏实了，但是那起申诉案件中五岁小男孩天真可爱的神情却让她久久放心不下。

晓峰是个五岁的小男孩，残疾的母亲在高速路捡破烂时意外身亡，父亲经受不住打击精神失常，古稀之年的奶奶带他来申诉。受理案件后，邱祥美发现，这个原本拮据的家庭在母亲离开之后更是破败不堪，作为一个母亲，她深知对一个五岁的小男孩而言母亲的离开究竟意味什么，为了给孩子今后的生活争取到一些保障，她开始无数次的翻山越岭、奔波走访于那个小山村，尽管无数次失望而归，她仍一次次拖着伤病的双腿奔波在为孩子争取母亲的赔偿款的路上，膝盖疼的受不了就绑起绷带继续走，身边的同事心疼她，劝她不要再跑了，可她却从未停下脚步。

在邱祥美小小的办公室里，她已记不清来过多少求助的群众，不管是谁，她都一样的热情接待；她记不清办理了多少申诉案件、纠正了多少错案，但每一起案件她都一样的认真负责。每当法律的尊严得到维护的时候，老百姓的困惑解开的时候，当事人的合法权益受到保护的时候，她说，再多的艰辛都是值得的。

邱祥美同志用近20载检察工作的春华秋实、用爱心诠释了执法为民的本质，用行动赢得了群众的认可，她凭借突出的业务表现，多次获得全省检察机关“先进个人”、龙岩市“巾帼建功标兵”等荣誉称号。