“1元硬币化”北方推广不易 纸币退出流通过程漫长
山东五城市先行试点“1元硬币化” 纸币退出流通还将经历漫长过程
“1元硬币化”北方推广不容易
今后在市场上，1元纸币会越来越少，而1元硬币将越来越多。中国人民银行济南分行近日发布通知：继1角、5角券硬币化之后，2016年山东省将在部分地市启动实施“1元券硬币化工程”，即自2016年1月1日起，率先在山东省内青岛、枣庄、济宁、临沂、日照5个城市进行试点，停止向商业银行投放1元券纸币，转由硬币替代，并根据市场需求情况，选取烟台、泰安、威海、菏泽四市作为1元券硬币化备选城市。2016年起，试点城市流通1元纸币在经过消化后会转为残损币进行销毁，并逐步退出流通市场。
动态
“1元硬币化”没有时间表
我国货币市场上目前流通的1元纸币多数为第五套人民币1元纸币，自2004年7月30日起，由中国人民银行发行，主色调为橄榄绿色。
已经拥有近12年历史的1元纸币到底会在多长时间内退出流通呢？全国人大代表、央行副行长陈雨露表示，1元硬币化并不是仅在山东省实施，而是全国性的统一安排，将逐步在各地推广。不过目前推广还没有时间表，会根据试点情况进行。
业内人士告诉北京青年报记者，“1元硬币化”会有一个很长的过渡期，其间并不会影响1元纸币的正常流通，银行柜台提供的1元钱也不会马上完全都变成硬币。从以往的经验来看，2元纸币退出流通，用了近10年的时间。1角、5角等纸币虽然已实现“硬币化”了，但市面上还是能看到1角、5角纸币。
分析
硬币更方便公众生活使用
为何要实施“1元硬币化”呢？中国人民银行青岛市中心支行方面表示，在发达国家，小面额货币都是采用硬币制，而我国长期采用硬币和纸钞同时流通的混合模式。小面额货币硬币化是完善中国货币流通体制，与国际货币流通体系接轨的客观需要。
据介绍，硬币有四大方面优点：第一，流通寿命远远高于纸钞。1枚现代技术条件制造的标准机制硬币，流通次数可达3万次，流通时间平均30年，而1张纸币平均流通300次，仅是硬币寿命的1/100。同为1元面额的硬币和纸币20年投入使用的综合成本之比约为1:15。
第二，1元硬币的投放有利于自动售货机、停车场自动收费机、地铁和公交自动售票机的推广应用，在很大程度上方便了群众生活。
第三，有利于净化现金流通环境，减少病菌传播。许多疾病是通过纸钞为媒介传播的。相关调查显示，一张八成新的1元纸币上，能查到痢疾杆菌、大肠杆菌、金黄色葡萄球菌以及乙肝病毒、淋球菌等，每张纸币平均携带的病菌可达120万个。与钞票频繁接触的工作人员如收银员、出纳员等工作一小时之后，手上的病菌量竟达300多万个。调查发现，这些人肝炎感染率要比其他人高出6倍。北京化工大学对北京市人民币污染状况调查发现，不同的钱币上细菌数差异很大。一张1元纸币最干净的有2600个细菌，最脏的细菌数为180万个。而10元纸币整体要比1元携带的细菌数少，因为钞票面值越大流通机会越少，沾染细菌数也较少。
硬币的情况就比纸钞好得多。硬币可以通过多种措施进行挑残、清洗、消毒，然后重新投入市场。还有业内人士指出，纸币容易被人写写画画，一些不法分子会利用小面额纸币传播反动言论，而硬币就不存在这样的问题。
第四，硬币还有利于节约自然资源。保护了制造纸钞所需要的木材、棉花、淡水等资源，而且几十年后金属仍可收回重铸，其原有的价值损失不多。
追访
全国三家造币厂两家在南方
几年前，网上就开始流传一个说法，北方人偏爱纸币，南方人偏爱硬币。有人提出，这与南方气候潮湿有关。1元的纸币易受潮，拿在手里湿乎乎的，容易脏。北方气候干燥，就不存在这个问题。所以，北方内陆城市喜欢用纸币，使用硬币的数量明显小于南方沿海城市。当然，这也可能与北方零售业发展水平不及南方有关。
也有网友说，北方山地比南方多，尤其是很多小城市距离山区较近。所以，纸币在北方的运输比硬币便利很多，硬币虽然耐磨损、干净，但硬币的重量使其不方便在多山地的地区使用。
北青报记者从中国印钞造币总公司网站上了解到，我国有6家印钞企业，分布于成都、北京、上海、西安、石家庄、南昌。而造币厂只有3家，分别位于南京、上海和沈阳。有网友认为，3家造币厂有两家位于长江三角洲，所以硬币在长江三角洲等南方地区更加流行。
调查
北方人爱把硬币存在家里
从权威部门的数据来看，北京地区的市民的确不太爱用硬币。据央行营业管理部有关人士介绍，2011年一项问卷调查显示，北京地区44.3%的公众家中积存硬币100枚以上，22%的公众家中积存硬币300枚以上。 有关部门希望用硬币兑换自助服务网络激活市民家中“沉睡”的硬币。早在2013年12月，首批42台自助硬币兑换机在北京市多个地区“上岗”，硬币兑换自助服务网络初步建成。直至目前，硬币兑换机已经增加到50多台，实现了在超市、地铁站等银行营业网点之外的社会场所布放硬币兑换机。
两年前，媒体报道，郑州整个公交系统投币人次占总运量的四成多。其中，硬币的使用，只占到投币人次的三分之一。换句话说，坐公交的每10个人中，只有1个用的是硬币。实际上，本次试点的山东省是国内硬币使用最不广泛的地区之一。多年前，央行济南分行曾在1年内投放34车皮1元硬币，但山东全省还是奇缺硬币。这些都成为北方人不爱用硬币的佐证。
对于市民来讲，把不爱用的硬币扔进存钱罐藏在家里，对自己的生活可能没太大影响。可放眼到全国，就会使得央行投入市场的硬币很难回笼。据报道，尽管国家近年来不断提高铸币量，但一些地区仍经常出现“硬币荒”现象，导致大量交易无法进行。
“目前扬州市场上流通的1元纸币，绝大部分都是来自山东、北京等北方地区，这些地区比较习惯使用1元纸币，而扬州市场则基本投放的都是1元的硬币，扬州市民也比较习惯使用硬币。”日前，扬州市人行相关负责人这样告诉媒体。
北京青年报文/本报记者 程婕
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