“停车难”加上“行路难” 厦门马路堵局难破解

　　岛内共有约8500个路面停车位，占用道路资源约7.65万平方米

　　如果算上违规私划的停车位和违章停车，这一数字将更加惊人

　　育秀路，高峰时段车辆增多，四车道被划线车位占据两车道，途经车辆排起长龙。

　　厦门日报讯(文/图 记者 吴海奎 见习记者 卫琳)昨日下午5点，交通晚高峰如期到来。莲岳路通往嘉禾路方向，车流越来越密。刘师傅开着33路公交车，进入莲岳路辅路，眼前就是莲花路口站。不料，三四辆小车停放在辅路上，占据了大半条路。显然，公交车是过不去了，刘师傅只好倒车。没想到，倒车又产生连锁反应，后面的路很快一窝蜂堵了起来。

　　停自己的车，堵别人的路，类似的情形，几乎每天都在发生。路面占道停车，正在成为导致城市拥堵的重要病因。

　　一边是“停车难”、一边是“行路难”，当这两个问题同时出现又相互对立，如何平衡取舍，很大程度上考验着城市管理者的智慧和勇气。

　　厦门警方昨日向本报透露，一项针对路面违章停车的整治行动，正在全市范围内铺开。不过，如何给既有的路面停车位“做减法”、为城市交通留出足够的空间，或许不仅仅是公安一家需要考虑的问题。“科学合理的规划，对于城市交通这样的系统工程而言，至关重要。”交通专家林地球说。

　　路面之痛：车道被占用，通行能力大降

　　仙岳路堵、吕岭路堵、湖滨北路堵、厦禾路堵……表面上看，发生拥堵的大部分都是主干道。但正如交通专家林地球所言，城市道路是一个系统，像人的血管，有主动脉和毛细血管，毛细血管堵住了，主动脉也不可能畅通。

　　9月14日下午，记者在厦禾路附近的小学路海城花园路段看到，小学路的一侧是路面划线停车位，车位上停满了车，路的另一侧虽然没有划停车位，却也被违章停放的车辆占得满满当当，原本是两车道、可双向会车的小学路，被挤占得只能容纳一辆车通过。

　　这时，一辆雪佛兰轿车从西应殿街拐进小学路，却迎面碰上了湖滨西路方向驶来的奥迪车，两车顿时“面面相觑”，无处会车，最后，离路口较近的雪佛兰轿车只好倒车回到西应殿街，让奥迪车先驶出小学路。

　　“这条路经常堵车，尤其是上下班的时候。”该路段停车位的收费管理员廖师傅说，小学路划出一排路面停车位后，剩下的道路空间只够两辆车交会通过，但路的另一侧却经常有车违章停放。

　　湖滨北路附近的育秀路和育秀中路也存在类似问题。记者看到，道路两侧都停满了车，两条路不同程度的“缩水”了：原本是四车道的育秀路，两旁均划上了路面停车位；原本是两车道的育秀中路，一侧划上路面停车位，另一侧又被违停车辆占据，中间剩一条较宽的车道，双向来车可勉强交会。到傍晚6点多，过往车辆增多，车辆纷纷堵在育秀路和湖滨北路交叉口处，一直蔓延到育秀中路路口。

　　在走访中，记者还注意到一个现象：凡是有划线停车位的道路，周边违章停放的车辆也多，一条不大的路，很容易被塞得满满当当。

　　角滨西路，一边是路面划线车位，另一边是违停。

　　“减法”之难：缩减停车位，牵涉多个部门

　　市人大常委会委员、民盟厦门市委副主委朱奖怀认为，城市机动车道和非机动车道是因为行车而设，不是因为停车而设的，道路的路幅宽度是根据可预期的交通容量来设计的，如果一条路，既要行车又要停车，迟早会吃不消。他希望，在交通拥堵日益严峻的当下，路面停车位不应该再有增量，而要尽可能在比较短的时间内做“减法”。

　　路面道路停车位施划主体——市公安局相关部门负责人也有此意。今年3月，市公安局道安办副主任施灿向媒体表示，今年厦门的道路临时停车泊位将很有可能不再增加，“甚至还有可能是做减法” 。去年，市公安局在14个路段上设置了382个占道停车泊位，但同时也撤除了34个影响通行和安全的停车位。

　　不过，半年过去了，“成绩”似乎不太明显。记者从厦门交警网今年4月发布的一份通告了解到，厦门共有路面道路停车位8520个，而昨日，交警部门提供的数据是8500个左右。

　　“路面道路停车位的增减不是公安交警一家说了算，还牵扯到很多部门，如果要撤销的话，首先要由停车位的管理单位提出申请，再向社会公布。”警方一位相关负责人说。

　　管理之惑：多头管理，有人频钻空子

　　江头西路，路面停车占据一个车道。

　　说到公共停车场，江头公园市政智能停车楼似乎是绕不开的话题。今年9月，物价部门对停车楼周边道路的路面停车位收费价格进行了上调，从原来的5元一小时，上调到10元一小时。由此一来，江头停车楼5元一小时的停车价格就有巨大优势，不少车主都把车辆从路面转移到停车楼内，此举被坊间解读为政府部门对停车楼的“解困”。

　　然而，昨日，记者在江头西路看到，尽管收费10元一小时，还是有个别车辆停在上面，相当于占据了一个车道。

　　“问题出在各自为政、多头管理上。”市政协委员、民进厦门市委副秘书长梁明煅说，“现在全市也没有统一说停车位到底是谁来批谁来管。”

　　多头管理下出现漏洞，路面停车位违规的情况层出不穷。今年4月以来，本报多次曝光街道领导、酒店、饭店等私设、圈占路面停车位问题，有的安装鸽子锁，有的拉上铁链占道。

　　解决之道：多建停车楼，还是控制车辆数？

　　路面资源有限，既要用来停车，又要用来行车，当两者需求都很大的时候，矛盾就出来了。

　　统计显示，截至今年5月26日，厦门市机动车总保有量突破110万辆，达到1108933辆，比上月新增15599辆。从去年9月份机动车总量突破百万到110万，厦门只用了8个月的时间，平均每个月新增1.36万辆。也就是说，一天建一个“453个车位”的停车场，才够停放这些新增的车辆。

　　有交通专家提出，应该停止新划停车位，倒逼车主重新审视添置私家车的舒适度和必要性，从而更多地选择方便的公共交通。

　　朱奖怀是上述观点的支持者。他同时强调，要加大公共交通的投入，推行公交优先的政策，“坐公交车比开车方便多了，买车开车的人也自然会减少。”

　　林地球建议，可以通过价格杠杆来控制，达到逐步取消路面停车位的目的。

　　【数字】

　　7.65万平米道路资源被占用

　　据交警部门统计，目前厦门岛内共有8500个左右的路面停车位，如果每个停车位按9平方米来算，则有7.65万平方米的道路资源被占用；要是算上违规私划的停车位和违章停车，这一数字将更加惊人。

　　【做法】

　　温州

　　今年提出继续减少市区道路路面停车位2400个的目标，特别是治堵重点道路机动车道停车泊位全部取消，无违法停车现象。

　　杭州

　　2013年内，取消了10%的路内公共停车泊位。