厦门市人民代表大会常务委员会关于修改《厦门市社会保障性住房管理条例》的决定

(2014年6月27日厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过

2014年7月31日福建省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议批准)

厦门市第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《厦门市社会保障性住房管理条例》作如下修改：

一、将第三条修改为：“本条例所称的社会保障性住房，是指政府提供优惠，限定户型、面积，向本市低收入、中等偏下收入住房困难家庭提供的具有保障性质的住房。”

二、将第七条第二款修改为：“市住房保障行政管理部门应当建立和完善全市社会保障性住房信息管理系统，加强对全市社会保障性住房建设供给和需求的分析，作为编制社会保障性住房发展规划、年度计划的重要依据。”

三、将第八条第一款修改为：“市人民政府应当统筹社会保障性住房房源，可以组织建设，也可以通过收购等途径筹集。”

四、将第十一条第一项修改为：“年度公共财政预算安排的专项建设资金”；第三项修改为：“国有土地使用权出让收入中提取一定比例的资金”。

删除第五项、第六项、第八项。

五、将第十四条第二款修改为：“住房困难标准、住房保障面积标准、家庭收入(资产)标准以及具体的住房保障方式，由市住房保障行政管理部门制定，报市人民政府批准，定期向社会公布。”

六、将第十五条第二项修改为：“通过购买商品房取得本市户籍未满十五年的；”

七、将第十六条第一款修改为：“申请社会保障性住房的家庭由申请人提出申请，申请人的配偶和未成年子女必须共同申请；其他家庭成员也可以共同申请。申请家庭的收入(资产)、住房面积应当合并计算。”

八、将第十八条第一款第二项修改为：“家庭收入(资产)、住房状况的证明材料；”

删除第二款。

将第三款调整为第二款，修改为：“申请家庭应当对其申报的相关信息和提交资料的真实性作出书面承诺，声明同意接受市住房保障行政管理部门和有关行政管理部门对其户籍、收入(资产)、住房等情况的调查核实。”

九、删除第十九条。

十、将第二十条调整为第十九条，第一项修改为：“申请社会保障性住房的家庭，由申请人向户籍所在地街道办事处(镇人民政府)提出申请。申报材料符合规定的，街道办事处(镇人民政府)应当予以受理。街道办事处(镇人民政府)对申请家庭的人口、户籍、收入(资产)、住房等情况进行调查核实并在社区内公示，公示期不少于七日；”

删除第二项。

将第三项调整为第二项，修改为：“街道办事处(镇人民政府)对申请材料及申请家庭收入(资产)、家庭住房状况是否符合规定条件进行审查，并将申请材料及初审意见报送区住房保障行政管理部门。区住房保障行政管理部门按照规定程序进行复审后报送市住房保障行政管理部门；”

将第四项调整为第三项，修改为：“市住房保障行政管理部门对申请家庭进行审核，公安、民政、国土房产、税务等有关部门应当予以协助。市住房保障行政管理部门将审核结果通过指定的报纸、网站公示七日，经公示无异议或者异议不成立的，确认社会保障性住房轮候资格。对不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。申请人对审核结果有异议的，可以向市住房保障行政管理部门申请复核，市住房保障行政管理部门应当在十五日内将复核结果书面通知申请人。”

十一、将第二十一条调整为第二十条，修改为：“社会保障性住房实行按批次轮候分配制度。市住房保障行政管理部门应当将每批次的轮候分配方案向社会公布。”

十二、将第二十二条调整为第二十一条，修改为：“属于住房困难的最低生活保障家庭、分散供养的特困人员应当优先分配。”“有下列情形之一的住房困难家庭，在轮候时予以适当优先分配：(一)孤寡老人；(二)申请家庭成员中有属于残疾、重点优抚对象、获得市级以上见义勇为表彰、特殊贡献奖励、劳动模范称号的；(三)申请家庭成员中有在服兵役期间荣立二等功、战时荣立三等功以上的；(四)国家规定其他应予优先情形的。”

十三、增加一条作为第二十四条，表述为：“市人民政府可以根据实际情况以共有产权(自住)等方式向符合条件的申请家庭配售社会保障性住房，申请条件和分配程序、具体实施的时间等由市人民政府另行规定。”

十四、将第二十五条修改为：“在本市稳定就业的非本市户籍人员申请社会保障性住房的，申请条件与分配程序由市人民政府另行规定。”

十五、将第四章标题修改为“租金”。

十六、删除第二十六条。

十七、将第二十七条调整为第二十六条，第一款修改为：“社会保障性住房租金按市场租金标准计租，并按家庭收入(资产)情况实行租金补助或者按照规定给予租金减免。因重大疾病、意外事故等造成经济特别困难，没有能力缴交租金的承租家庭，可以申请特殊租金补助。”

十八、将第二十八条调整为第二十七条，修改为：“社会保障性住房的租金补助、租赁补贴经费，纳入相关支付单位的部门预算。”

十九、删除第二十九条第一款。

二十、将第三十条调整为第二十九条，修改为：“社会保障性住房租金收入全额上缴市财政，实行收支两条线管理，用于社会保障性住房住户的租金补助和物业服务费补助、社会保障性住房的维护和管理费用以及国家规定的支出。”

二十一、将第三十五条调整为第三十四条，修改为：“社会保障性住房住户在居住期间发生收入、人口变动等情况，需调整租金补助、物业服务费补助、房型的，住户可持申请材料向街道办事处(镇人民政府)申请。”

二十二、增加一条作为第三十七条，表述为：“市住房保障行政管理部门应当建立社会保障性住房申请家庭信用档案，并将有关标准和程序向社会公开。”

二十三、将第三十八条中的“回收”修改为“收回”，删除“或者回购”。

二十四、删除第三十九条。

二十五、将第四十条调整为第三十九条，将“回收”修改为“收回”，删除“或者回购”。

二十六、将第四十二条调整为第四十一条，修改为：“违反本条例规定，申请社会保障性住房时不如实申报家庭人口、户籍、收入(资产)、住房等情况及其变化的，责令改正，可处一千元以上五千元以下罚款；不符合申请条件的，取消其轮候资格。”

二十七、将第四十四条调整为第四十三条，将第一款修改为：“违反本条例规定，出租、转租、转借、调换、经营、转让社会保障性住房的，改变房屋用途，擅自装修，损毁、破坏、改变房屋结构和配套设施的，责令限期改正，没收违法所得，并对相关责任人处二千元以上一万元以下罚款，对其中损毁、破坏房屋承重结构的，处五万元罚款；拒不改正的，收回房屋。”

二十八、将第四十六条调整为第四十五条，修改为：“按照本条例第四十一条、第四十二条、第四十三条、第四十四条规定，取消申请轮候资格或者收回房屋的，以及在信用档案中有不诚信记载且情节严重的，申请家庭五年内不得再申请社会保障性住房。”

二十九、将第五十二条调整为第五十一条，第一款修改为：“符合条件的低收入、中等偏下收入住房困难家庭，可以按照市人民政府规定申请租赁补贴。”

将第二款修改为：“已领取租赁补贴的家庭，可以申请社会保障性住房，在取得社会保障性住房后停止发放租赁补贴。”

本决定自公布之日起施行。

《厦门市社会保障性住房管理条例》根据本决定作相应修改并对条文顺序作相应调整，重新公布。