以信息化促改革 提升科学管理效能
信息化是推动经济社会发展的重要力量。随着气象事业的发展,信息化基础薄弱、基础数据支撑能力不强的制约作用越来越突出。面临这一挑战和难题,福建省气象局积极实施信息化管理,在科学管理上先行一步,实现由单一的办公自动化向整合型、集约型、平台型管理升级。
改革综合考评 促工作落实
综合考评是考核工作成效的重要手段。以信息化思维改革综合考评,客观评价各单位、各部门贯彻落实上级决策部署所取得的成效,成为福建省气象局提升管理效能的切入点。为此,福建省气象局借助综合管理信息系统平台二次开发和全国首家应用试点的“东风”,在充分吸纳基层单位意见的基础上,整合各类资源、创新工作方式,搭建信息化管理框架平台。
省气象局以“重点考核、日常监管”“信息应用、强化督查”“公开公正、分工负责”为原则,确定了42项重点工作作为目标任务考评内容,并实施动态管理。同时,其他必须完成的工作列入日常事务性工作考核,由管理部门对其进行“日常显示查询”,重在完成时间节点和质量的考核,突出管理部门主体指导、监督责任。基层不再重复填报各种数据,也避免了数据出错、不一致的问题。一系列扎实的举措确保了综合考评工作的时效和实效。
“将目标任务填报工作直接授权各县(市、区)局、市局各直属单位,管理部门负责审查和督办,简化了工作流程,减少了目标任务填报工作量,确保了目标任务佐证材料的多样性、真实性和客观性,各单位实时工作进展情况、成绩单‘晒’在网上,起到了很好的鞭策与激励作用。”莆田市气象局蔡建春说。
规范督查督办 保提质增效
省气象局以综合管理信息系统平台开发为突破口,对督查督办模块进行升级改造,优化督查流程,丰富督查内容,尤其是将此模块引入市、县局子系统,确保全省中心工作和重点工作得到切实有效落实。
负责全省系统管理的张磊介绍说:“以前督查督办工作手段单一、程序简单,并且由手工录入,下发至被督查单位,这种方式反馈不及时、效果不佳。升级后的模块督办流程清晰、责任到人,管理部门可以随时全面掌握办理情况,提高了基层气象部门执行力。”
目前,各项目标任务及工作部署、重要会议研究决定事项、领导批示等按照时间节点均已列入网上即时督查督办。同时,省气象局还加强机关工作的规范化建设,修订完善规章制度,形成了任务明确、督查有力的常态化工作机制。
整合信息资源 抓科学管理
“气象信息化不仅表现在技术装备的精良、业务结构的优化,更重要的是实现信息的科学应用。”省气象局气象信息化工作领导小组组长董熔说。
按照“平台统建、资源共享、业务协同、分级管理”的总体思路,省气象局综合管理信息系统平台开设功能模块8个、子模块30个,对应13个省气象局职能部门(含3个临时机构),管理1个计划单列市和9个市局、9个省级直属事业单位和72个县 (市、区)局和5个乡镇分局。省气象局通过逐级权限划分,明晰各级管理责任,提高数据质量,增强数据管理能力,进一步推进数据共享及纵向互联、横向协同全流程科学管理。
近期,第三方评估机构对综合管理信息系统应用效益进行了全面评估。报告显示,升级后,该平台对做好数据资料采集、处理、传输、使用及业务运行效果显著。截止到10月底,仅“地面观测”这一模块就上报数据630条,共节约时长567小时。长期从事观测业务管理的刘丽彬说:“以往市县气象部门观测业务质量、各类观测统计报表、日常工作材料报送等都是通过邮箱上传,查阅起来非常不方便。通过新开发的管理模块,管理人员不仅可以随时查看所需数据,还可以及时发现问题并加强指导,提高了业务管理效率。”(宣科中心 刘美 来源:中国气象报)