厦门大屿岛白鹭保护区管理办法修正 进入保护区科研须先提出申请

保护区内森林覆盖率达到95%，极少有人类活动。

保护区内白鹭成群结队。

　　黑耳鸢，俗称老鹰。是一种体型略大的猛禽，俗称老鹰、老雕等。它以小鸟、鼠类、蛇、蛙、野兔、鱼、蜥蜴和昆虫等动物性食物为食，偶尔也吃家禽和腐尸，是大自然中的清道夫。(资料来自网络)

　　昨日，厦门市十五届人大常委会第七次会议，对《厦门大屿岛白鹭自然保护区管理办法修正案(草案)》进行审议，组成人员一致认为，要以更严格的要求保护白鹭，不过，会吃小鸟的猛禽黑耳鸢，对它的保护要不要专门写入白鹭自然保护区的管理办法，成了争议焦点。

　　这部实施了22年的法规，此次进行修正，最大特点就是:更严格了！比如，对自然保护区范围内的禁止性活动作了明文列举，由原来的禁止掏鸟蛋、抓雏鸟、砍伐、烧荒等，增加了禁止“放牧、捕捞、采药、开垦、开矿、采石、挖沙”等内容。

　　以前，经过批准，可以进入白鹭自然保护区开展考察活动，但这次修正后，只允许科研活动。“禁止任何单位和个人擅自进入自然保护区，进入自然保护区从事科学研究活动，必须事先向自然保护区管理机构提出申请和活动计划，经依法批准后方可进行。”

　　【探访】

　　满眼白鹭飞过

　　遍地鹭鸟踪迹

　　一进入大屿岛白鹭自然保护区，鹭鸟身影随处可见。经过批准，本报记者在保护区工作人员的带领下，小心翼翼上岛探访。正值傍晚时分，保护区大门一侧的红树林里，粗略数过去就有20多只鹭鸟:小白鹭、夜鹭、大白鹭、牛背鹭……种类繁多。

　　保护区工作人员李伟杰说，每年4月-8月繁殖期，鹭鸟会成群结队飞回来繁殖。他把记者引到保护区东南面，这里风较小，树林浓密，到处遍布鹭鸟留下的痕迹:地上灰白的排泄物，雪白的羽毛，随处可见的鸟巢。李伟杰说，这一带是鹭鸟的最佳繁殖区。

　　靠近繁殖区的一侧，人工白鹭驯养基地里育有黄嘴白鹭。黄嘴白鹭是稀有鹭鸟，保护区希望通过人工繁育的方式，来增加它的数量。经过保护区的努力，岛上人工繁育的黄嘴白鹭数量不少，有20多只。

　　【现状】

　　生态环境显著改善

　　引来更多珍稀鸟类

　　大屿岛上没有淡水资源，保护区特意为鹭鸟建了个饮水池，引入淡水。为保护白鹭，保护区想出了各种法子，最重要的一项，就是种植鹭鸟喜欢的树种，让它们有地筑巢，能够觅食。今年，保护区新种了400多亩红树林，滩涂汇集了很多小鱼小虾，还补种了300多棵鹭鸟喜欢的榕树、木麻黄、相思树等。

　　每年4月-8月鹭鸟繁殖期，保护区工作人员更是严防死守，加强巡逻，防止外来人员上岛，以免惊扰鹭鸟繁殖。李伟杰说，这3年来，保护区的鹭鸟数量基本维持在2000只左右。

　　“法规名只点出‘大屿岛’，事实上，法规将大屿岛、鸡屿等都涵盖在内。20多年来，为这些重要的鹭类珍稀物种繁殖地的保护管理，提供了及时有效的法治保障，取得良好成效。”市人大法制委有关人士说。

　　环保部门调查发现，随着我市生态环境改善，生物多样性保护成果显著，保护区内还吸引来国家二级保护野生动物黑耳鸢等珍稀鸟类栖息。

　　记者上岛探访发现，不见其“鸢”先闻其声，保护区西北面山头，黑耳鸢的鸣叫声不时传来。抬头一看，数只黑耳鸢在天空盘旋飞舞，竞相追逐。

　　【争议】

　　保护黑耳鸢

　　是否专门写入办法？

　　黑耳鸢，另一个通俗的称呼叫老鹰。啊！老鹰！昨天的审议现场，这个老鹰成了争议焦点，引来组成人员的热议。

　　在修正案草案中，增加了一条关于自然保护区内黑耳鸢等珍稀鸟类的保护。有组成人员认为，法规修订一次不容易，正好借此机会，将新发现的珍稀鸟类也写入办法，保护起来。

　　但有组成人员却提出，要斟酌。黑耳鸢属于猛禽，在它的食物链里，是吃小鸟、鼠、蛇、蛙、野兔、鱼等动物的。如此一来，天性温顺、胆小的白鹭，岂不成了它的爪下食物？凶猛大鸟吃温顺小鸟，这在自然界是常见的事。这么一块狭小的保护区内，猛禽老鹰能对小白鹭“口下留情”吗？

　　也有组成人员提出，环保部门目前发现的黑耳鸢有10多只，主要集中在鸡屿，这里白鹭比较少，对大屿岛大规模的鹭鸟威胁较小。

　　还有组成人员认为，黑耳鸢属于国家二级保护野生动物，国家对于野生动物保护已经有相关规定，对黑耳鸢的保护理所应当，本是必须。但厦门此次修正的，是专门针对白鹭自然保护区的管理办法，主要是针对鹭鸟，无须再将黑耳鸢的保护特意写入法规中。

　　许多组成人员都认为，自然界有自然界的食物链规则，作为人类，最重要的是保护好生态，不断改善生态环境，维护生态多样性。保护区吸引来黑耳鸢，说明这些年我市生态保护工作成果显著，接下来要以更严、更高的要求做好生态保护工作。

　　关于黑耳鸢的保护要不要特意写入白鹭自然保护区管理办法，今天举行的市人大常委会将进行最后表决。

　　【背景】

　　白鹭，厦门市鸟。为了保护它，早在22年前，我市就专门成立了大屿岛白鹭自然保护区，成立第二个月就出台了管理办法。

　　22年来，办法为大屿岛、鸡屿等地重要鹭类珍稀物种繁殖地的保护管理提供了及时有效的法治保障，我市生态环境改善，生物多样化保护成果显著，保护区还吸引来国家二级保护动物黑耳鸢。（文/记者 詹文 陆晓凤 图/ 记者 林铭鸿）