全国供销合作社综合改革试点推进会暨基层组织建设工作会议在广州召开

      6月13日—14日，全国供销合作社综合改革试点推进会暨基层组织建设工作会议在广州召开。会议传达学习了习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上的重要讲话精神，学习了汪洋副总理5月6日听取中华全国供销合作总社工作汇报时的讲话要求，并对下一阶段供销合作社综合改革和基层组织建设工作作出部署。

　　会议期间，中央政治局委员、广东省委书记胡春华，省委副书记、省长朱小丹，省委常委、广州市委书记任学锋、市长温国辉分别会见了中华全国供销合作总社党组书记、理事会主任王侠一行。

　　王侠在会上发表讲话，对供销合作社系统贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，推进综合改革提出明确要求。总社党组成员、理事会副主任骆琳主持会议，党组成员、理事会副主任邹天敬传达中央领导同志讲话精神。广东省副省长邓海光参加会见并在会上致辞。

　　王侠指出，综合改革试点启动以来，全系统认真贯彻中发〔2015〕11号文件精神，综合改革试点和基层组织建设取得明显成效，在推广土地托管服务、探索社有资产监管体制、深化社有企业改革、做实合作发展基金等一些重点领域和环节取得突破。国务院批复的河北、浙江、山东、广东4个试点省，充分发挥试点示范引领作用，大胆探索创新，形成了一批可复制可推广的经验。全系统基层组织覆盖面大幅提升，经营服务功能不断增强，综合改革成效在基层得到显现。但同时一些地方思想认识还不到位，综合改革能够在面上复制、推广的成熟经验和制度性成果还不多，有的点上经验没有完全推开，人才短缺等问题仍十分突出。对这些矛盾和问题，全系统要高度重视，通过解放思想、深化改革，在加快发展中逐步加以解决。

　　王侠强调，习近平总书记在安徽小岗村农村改革座谈会上的重要讲话，为我们做好“三农”工作指明了方向，提供了遵循。全系统要把学习贯彻总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓，深刻领会讲话精神实质和科学内涵，用讲话精神武装头脑、指导实践，推动综合改革不断取得新的成效。要从党和国家事业发展全局出发，充分认识总书记重要讲话的重大历史意义。总书记明确提出了农村改革的“一条主线”、“四个不能”、“六项重点工作”，农村发展的“三大任务”，为做好“三农”工作指明了方向、划清了底线、明确了重点，是新形势下推进农村改革发展的重要遵循。我们必须结合工作实际，深刻领会讲话的重大意义，切实把思想和行动统一到总书记的重要讲话精神上来。要充分认识承包权和经营权分置并行背景下，做好供销合作社工作对完善农村基本经营制度的重要意义。从坚持和完善农村基本经营制度的全局高度，充分认识供销合作社新的历史地位与作用，通过深化综合改革，做好农业社会化服务这篇大文章，加快建成服务现代农业和农民生产生活的主力军。要准确把握总书记关于供销合作社综合改革的明确要求，全面抓好贯彻落实。总书记再次强调推进供销合作社综合改革，作为当前农村改革六项重点任务之一，要求将供销合作社打造成同农民利益联结更紧密、为农服务功能更完备、市场运作更有效的合作经营组织体系。这对全系统是莫大的鼓舞，更是有力的鞭策。党中央、国务院和各级党委政府对供销合作社的重视和支持，是做好工作的最大机遇和优势。全系统要抓住文件出台后的政策窗口期，全力抓住用好这一轮机遇，推动供销合作事业取得更大发展。

　　王侠要求，各地供销合作社要抓住重点领域和关键环节，加快推进综合改革，将中发〔2015〕11号文件决策部署和各地实施意见落到实处。要加强组织领导，层层传导压力，对重视不够、贯彻乏力的，要督促整改落实，确保综合改革一环紧扣一环，一步紧跟一步，层层传导责任和压力。要坚持问题导向，突出抓好重点工作，力争在提升基层社发展水平、农业社会化服务、农村现代流通、联合社改革等一些重点领域和关键环节取得突破。要把改革与发展有机统一起来，积极应对经济下行压力，加强对经济形势的分析研判，加快企业转型升级，加大“僵尸企业”处置力度，以改革促发展、增活力、提实力，实现更有质量和效益的发展。要做好4个试点省份的评估验收工作，切实增强责任感紧迫感，倒排工期、明确时限，确保各项试点任务一一落到实处，向党中央、国务院交出一份合格答卷。要牢牢把握底线，切实防范经营风险、金融风险、廉政风险，积极稳妥推进改革。

　　王侠强调，供销合作社为农服务功能强不强，关键看基层。贯彻落实好总书记在农村改革座谈会上的重要讲话精神，在“三农”工作中发挥更大作用，保持供销合作事业平稳健康发展，密切与农民的联系，迫切需要加强基层组织建设。要着力提升基层社发展质量，增强为农服务能力，把基层工作重心转到规范管理、提升发展水平上来，让基层社覆盖住了就占得牢，成为可持续发展的一个点，成为为农服务的一个牢固阵地。要因地制宜推进基层社改造，多种方式密切与农民的利益联结，影响和带动更多的农民加入到供销社中来，夯实供销合作社的群众基础和组织基础。要抓紧解决历史遗留问题，化解历史包袱，实现轻装上阵，把基层基础真正打牢夯实，成为供销合作社开展为农服务的坚强阵地。

　　骆琳对贯彻好会议精神提出要求。他强调，总书记在农村改革座谈会上的重要讲话，在党和国家“三农”事业发展中具有里程碑意义。全系统要认真抓好会议精神的学习贯彻，结合各自工作实际，全力以赴抓好综合改革，大力推进基层组织建设，确保综合改革取得实实在在的成效。

　　邓海光表示，广东省将认真贯彻落实习近平总书记关于深化供销合作社综合改革的重要讲话和中央有关部署，认真学习借鉴兄弟省的宝贵经验，以改革创新为动力，充分发挥供销合作社在农村改革工作中的独特优势，加快把供销合作社建设成为服务农民生产生活的生力军和综合平台。

　　会议期间，与会代表参观了广东新供销天业农产品公司冷链物流园区、新供销天润粮食物流配送中心、广州市星洲源如意果品市场，并就如何贯彻落实好总书记重要讲话和汪洋副总理要求，进行了热烈讨论。

　　会议表彰了2015年百强县级社、基层社标杆社、农民专业合作社示范社。山东邹平县供销合作社等荣获百强县级社荣誉称号，河北博野县大北河供销合作社等单位荣获基层社标杆社称号、北京市奥金达蜂产品合作社等单位被评为农民合作社示范社。广东省社等单位在会上做经验交流。

　　总社党组成员、经济发展与改革部部长侯顺利出席会议。总社有关部局、中国供销集团主要负责同志，各省区市及计划单列市、副省级省会城市、新疆生产建设兵团供销合作社主要负责同志、部分试点单位负责同志、基层单位先进代表等参加会议。