伊拉克为鉴 阿富汗“包容性”新政府需尽快组建
中新社北京6月22日电 (记者 吴旭)目前急转直下的伊拉克局势引发外界担忧,而如何让阿富汗避免重蹈覆辙也值得思考。22日在北京清华大学举行的第三届世界和平论坛上,与会中外专家就此进行了交流和探讨。
伊拉克目前陷入自美军2011年撤走后最严重一次危机。与会者普遍认为,伊国内局势恶化原因,一方面在于恐怖分子流动化、分散化趋势加剧,“伊拉克和黎凡特伊斯兰国”组织不仅眼下在伊拉克国内活跃,此前也在叙利亚内战中趁虚而入。而伊国内政治及宗教派别纷争则是局势恶化的另一原因。由于马利基政府未有效处理什叶派与逊尼派的关系,两派间矛盾激化。
法国前总理德维尔潘在演讲中表示,伊拉克局势让世界看到中东正面临“身份认同的冲突”,比“文明的冲突”更危险。
继伊拉克后,阿富汗也将经历美军撤离后国内安全局势的考验。据美联社报道,美国总统奥巴马日前表示,计划在2016年底前将驻阿美军全面撤回,但目前伊拉克局势使美国国会产生犹豫,担心此前成果可能会被卷土重来的塔利班毁于一旦。
“阿富汗将和伊拉克面临同一个问题,即一个威权政府被推翻后,国内就会形成政治真空,随之产生政治斗争。”卡内基国际和平研究院主席马修斯如是说:“没有人能保证阿富汗在美撤军之后不会像伊拉克那样陷入混乱。”
中国中东问题特使王世杰认为,驻阿美军撤离后,各种力量在阿富汗较量会产生外溢效应,中东、中亚会受到很大影响。“尽管撤军后美军力相对减弱,但其在中东仍旧是主导力量。美国在中东有巨大利益,其在中东更多投入必然会引起俄罗斯等国反应,大国间利益博弈会使中东局势更复杂。”
鉴于伊拉克当前局势,专家学者强调需把重点放在认真反省美对伊战争和撤军历史教训上,避免阿富汗重蹈覆辙。一旦爆发内战,阿富汗将成为恐怖主义的避风港,届时不仅对中东、中亚,甚至对整个世界的安全形势都会造成毁灭性影响。
前巴基斯坦总理阿齐兹说,“北约和美国撤军阿富汗后,必须拿出一个很好的战略帮助这个国家重新站起来,一个强有力、安全的阿富汗是符合邻国利益的。有影响力的国家在这个地区要做的是发挥影响力,而不是相互竞争。”
基于当前伊拉克危机,与会专家认为,阿富汗在顺利完成总统选举后,需尽快建立一个“包容性和解社会”。“这里的包容主要指对国内各政治及宗教派别的包容。”王世杰说,“阿富汗政治体制很大程度上是按照宗教和民族利益建立的派别,当权派一定要考虑到其他力量、其他民族的利益。”
“包容性政府”的另一方面还在于阿政府要尝试与塔利班对话。马修斯称,美国最初要消除塔利班,但最后失败了,之后转向与其接触,看是否有办法进行和解。但前提是塔利班要放弃暴力,不使用暴力来实现目的。阿富汗新总统上任后还需在对话方面继续尝试。(完)