仙游法院打造“诉非联动”新模式

“真是神呀!秒确认!我难以想象这么快就拿到裁定书。听说传统打官司至少要几个月，而现在我只要半天的时间就有了结论。”日前，林某龙收到仙游法院民事裁定书后惊叹道。

当日上午10时20分，林某龙一纸诉状将吴某杰告到仙游法院，要求吴某杰立即支付四年前拖欠的13500元工资。当日下午17时40分，双方通过微信小程序“多元调解”在网上签署调解协议，并立即在线申请对该协议进行司法确认。

如此高效率的调解，得益于近年来仙游法院实行“分层递进”多元解纷，打造具有仙游特色的诉非联动工作，以“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设为抓手，加快机制创新、流程再造，积极将“一站式”建设融入社会大治理格局，努力打造纠纷解决和诉讼服务新模式。

“指尖服务”秒立案

走进仙游法院诉讼服务中心，立案信访接待中心、立案服务中心、调解速裁中心、一站式解纷中心、执行事务中心五个分中心有序排开。

“中心设置多个业务办理窗口，集当场立案、跨域立案、自助立案、诉调对接、司法确认、信访申诉、综合服务等各类功能于一体，可实现诉讼服务的一站式办理，为群众提供多种司法服务选择，提升群众司法获得感。”仙游法院党组书记、院长曾奋乐介绍道。

诉讼服务中心聚焦群众日益增长的各类司法诉求，集成式提供自助立案、窗口咨询、跨域立案、窗口受理、网上立案、诉非联动、法庭审判等多种服务，更好地满足好群众多元化的司法需求。

除了线下窗口立案提供一站式优质服务外，该中心对网上立案进行流程再造，原告通过福建移动微法院上传诉状相关证据材料后提起网上立案申请，负责网上立案审查的工作人员立即审核并通过彩色打印机打印出全部材料直接作为立案使用，并将诉讼费缴费通知书通过诉讼服务热线12368平台以短信的形式向原告推送，原告收到信息后可立即进行网上缴费。立案人员在管理系统后台可查阅诉讼费缴费情况，实现了“无接触”“秒立案”。

“我在云南，我一个民间借贷的案件诉讼时效快超了。当时在网上看到仙游法院可提供网上立案服务，试了一下，还真挺管用的。案件经网上立案、网上缴费、网上开庭，我不需回仙游就可快速办结所有诉讼事务。”远在云南经营加油站的刘某某，对仙游法院线上诉讼服务夸赞道。

今年上半年，仙游法院以这种“指尖服务”方式提供网上立案1920件，实现了让信息多跑路让群众少跑腿的便民效果。

“网格服务”秒送达

法院诉讼文书送达时，“找不到”和“送不到”一直是困扰法院送达的两个难题。仙游法院针对辖区山区多的实际，充分利用网络化服务，引进“网格+司法送达”平台，开辟了法院文书送达新途径，使法院“送达难”通过“隔空送达”成功实现“秒送达”。

“真想不到，我立案后当天下午就接到法院通知，说住在60公里外西苑乡凤山村的被告已送达成功，开庭时间已定下来。这个速度真是快!”日前，向仙游法院提起民间借贷纠纷案件的戴某华说道。

这是仙游法院积极搭建联动平台，与县网格化中心联合探索“网格化+司法送达”模式，在原有与县网格化中心协调推行“网格化+送达”工作模式的基础上，充分利用网格化中心司法送达专用模块，通过法院集约化中心扫描诉讼文书导入司法网格平台，并将拟送达的诉讼文书通过县、镇、村，逐级推送到包组网格员。网格员将拟送达的诉讼文书打印出来，直接向受送达人送达，待成功送达后将送达回证传回法院集约化中心，实现“零邮寄”“秒送达”。

仙游法院还组建专业团队，成立集约化送达小组，建立送达专用工作群，及时跟进送达进展，协调送达过程中遇到的问题和困难。聘请全县18个乡镇1000余名网格员，开展送达业务培训，明确送达要求和流程，建立《司法协助台账》，制定相关绩效考核办法，将网格员协助送达情况纳入其所在镇(街道)年度综治考评中。

“接下来，我们还将继续开展网格员送达业务培训，借助‘网格化+送达’工作模式加大便民利民力度，提速司法为民的‘最后一公里’。” 曾奋乐如是说。

“五星服务”秒调解

仙游某快递公司因经营不善而拖欠杨某钦、阮某红、刘某琼3名员工工资。今年5月5日下午5时50分，三人通过微信小程序“多元调解”申请由特邀调解员陈海峰进行调解。次日上午，陈海峰赶赴该快递公司办公处，经与经营者多次沟通后，次日午9时许，双方对用工时间达成协议，并立即付清拖欠的工资。“我当初在多元调解平台选择五星级调解员陈海峰进行调解，这五星级服务名副其实，调解速度也真快，服务态度真好，我一分钱也不要花。” 杨某钦激动地说。

类似这样快速调解的案件，还有邱某莹等7人要求仙游县某中医研究院支付劳动报酬纠纷案、某运输车队要求康某树等16人支付挂靠管理费纠纷案、福建某担保有限公司要求某集团有限公司等单位支付保证金纠纷系列案等。某运输车队的实际经营者黄某某评价：“仙游法院这些特邀调解员擅长网上调解，可突破时空限制，其调解速度之快，用秒调解来形容，真不足为过。”

这“秒调解”的背后，是仙游法院多年来，对受理的案件进行诉讼风险评估，告知并引导当事人选择适当的非诉讼方式解决纠纷。

其中，诉前调解工作已成为仙游法院开展诉源治理减量工程建设的有力抓手。仙游法院先后出台了《仙游县人民法院特邀调解员操作规程(试行)》《仙游县人民法院关于推进诉源治理的实施方案》《仙游县人民法院在线调解工作规范(试行)》等一系列制度，对诉源治理减量工程工作进行全面部署。

仙游法院已入驻最高人民法院调解平台特邀调解员179名，其中五星级调解员10名。这些优秀特邀调解员活跃在全县各个角落，为当事人提供调解的“五星服务”，已成为市域治理的一道美丽风景线。