仓山今年拆违建23万余平方米 确保重点项目推进

凌晨4点，一声恶狠狠的威胁打破了夜的寂静。“你们谁敢进来!”在一栋灯火通明的4层建筑里，一名男子举起菜刀，向正在包抄房屋的拆违执法队员吼道。

这不是电视剧里的场景，而是14日发生在城门镇潘墩村水岸丽都安置房征收一线的真实事件。整个安置房地块仅剩这一户未拆，房主仗着家里人多、建设工期紧，提出了许多超政策的无理要求。

房主的嚣张并没有吓退执法队员。他们巧妙周旋，出其不意地冲进房屋，将房主及住户共7人安全带离。记者昨天在潘墩村看到，这栋大半面积都属于违建的4层建筑已化作废墟，周围筑起了围挡，安置房建设已全面铺开。

征收交地是城市建设、新区开发的“老大难”问题，对付违建业主和漫天要价的“钉子户”更是难上加难。仓山区市容局副局长陈辉向记者坦言，这已不是队员第一次遭遇阻碍。有一次拆违行动，当执法队员靠近房屋时，业主竟突然从顶楼扔下巨大的水泥块，“防护盾牌被砸得断成两截，水泥块差点就直接砸在队员头上”。

“有些人以为赖到最后，总能赖到好处，这是绝对不可能的。”陈辉表示，对协商无果的被征收对象，他们将通过法律程序，发出违章贴告或清违贴告，依然拒不执行的，均依法予以强制拆除。

用真诚智慧化解矛盾

“拔钉”清违，需要刚柔并济，不仅要有“零容忍”的严肃态度，更要有智慧、真诚、人性化的“巧劲”。

昨天，记者在福州新区重点项目闽江世纪城建设现场看到，栋栋高楼间，一座占地约37亩的小学正在加紧装修，预计10月前投用，可容纳学生1600多人。这所学校的顺利建成，就与一次漫长的谈判有关。

参与该校地块征收工作的干部小陈告诉记者，按照施工图纸，学校的一根桩基位置恰巧位于涉迁户江某的家。但江某拒绝搬迁，提出“违建面积也按产权面积补偿”的无理要求;对法院判决依法强制拆除的决定，江某也置若罔闻。新校迟迟无法动建，原浦下小学的学生只好长期在活动板房里求学。

“我们去江家做工作，经常被骂出来，但大家都没有放弃，而是千方百计地寻找突破口。”小陈还记得拆迁前的最后一次谈判，整整持续了8个小时，从下午一直到晚上11点，连晚饭都是叫了快餐，在江家门口吃的。“我们把他们当家人一样推心置腹，跟他们说理、说法，在政策范围内，为他们提供了多种安置选择。晚饭时间，也给他们叫了快餐。”最终，江某被说动了。去年1月底，这根“钉子”被顺利拔除。

在仓山区的征收一线，许多征收人员经过历练，成了颇有经验的“谈判专家”。他们想方设法协商解决拆违矛盾，动员业主助拆、自拆，力求以最低的行政成本，达到最佳的拆违效果。

保持高压露头就打

2012年，拆除20万余平方米;2013年，拆除29万余平方米;今年初以来，拆违面积已突破23万平方米。近两年，地处城乡接合部的仓山，拆违面积总量始终排在全省前三名。

“仓山的建设步伐快，拆迁量大，总有一些人受利益驱使顶风违建。”陈辉告诉记者，对违法建设，他们始终遵循一条原则——“露头就要打，出土就要拆”。目前，仓山区已建立起网格化的管理巡查模式，加大重点项目周边、三环路沿线的巡查力度，及时将违建消灭在萌芽状态，确保违建“零增长”。同时，仓山区开设了违建举报电话，清违督办件办结率达100%，转办件办结率达86%以上。

仓山区领导表示，接下来将继续加大“两违”综合治理力度，加强动态巡查，开展“百日攻坚”行动，重点做好高速公路、动车、三环、国道等“四线”300米可视范围内的“两违”拆除工作，为城市建设和重点项目建设保驾护航。

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