福建省全力推广危化品从业单位“一图一卡一册”——全省危化品和烟花爆竹安全监管工作暨“一图一卡一册”推广会议召开
3月16日,全省危化品和烟花爆竹安全监管工作暨“一图一卡一册”推广会议在上杭县召开,省安监局副巡视员邱美辉出席会议并讲话。
会议指出,福建省将全力推广危化品从业单位“一图一卡一册”。一是在去年风险摸排的基础上,督促企业切实落实主体责任,开展危险源辨识、评估,摸清本企业风险点和应急物资、装备、器材,登记造册,建立相关数据库,按照“重点突出、简洁明了、便于操作”的原则,充分运用预案的内容,编制“一图一卡一册”。二是加强对危险化学品从业单位主要负责人、安全管理人员和从业人员的“一图一卡一册”培训教育,增强从业人员安全防范意识和现场处置能力。三是发挥各级重大危险源监控中心技术支撑作用,完善省级重大危险源监管信息系统,绘制完善省、市、县三级以及企业的危险化学品重大危险源分布电子图、安全风险等级分布电子图、“一图一卡一册”信息图,建立危险化学品从业单位重大危险源安全风险和事故处置数据库,通过企业风险点和周边敏感目标分布显示,模拟事故后果,提升企业现场救援处置能力,为监管提供完善的技术支持和数据保障。
据了解,2016年全省危化品和烟花爆竹安全监管工作取得成效。一是全面完成油气管道隐患整治攻坚战,提前9个月完成了国务院油管办下达的油气管道隐患整改攻坚任务。二是扎实推进危化品和烟花爆竹安全专项整治,在全省集中开展危化品和储存场所、烟花爆竹和散装汽油专项治理,全省安监部门共执法检查危化品生产和经营企业5557家次,发现隐患11976条,已整改到位11711条。三是危化品和烟花爆竹安全监管重点工作落到实处,省政府办公厅印发福建省危险化学品安全综合治理实施方案,制定了遏制危化品和烟花爆竹重特大事故工作实施方案,启动危险化学品重大危险源在线监控及事故预警系统试点,在全省危化品从业单位推广“一图一卡一册”,印发“一体化”监管改革工作实施意见,深入开展安全标准化三年提升活动。四是烟花爆竹领域安全生产形势平稳好转。各地结合全省烟花爆竹“一体化”监管工作改革实际,不断完善烟花爆竹经营单位安全风险排查方式方法与机制,集中力量抓好烟花爆竹销售旺季的“打非”行动,取得了较好的成效。
邱美辉要求,要狠抓贯彻落实,开创危化品和烟花爆竹安全监管工作新局面。
一要增强责任感,切实做好危化品和烟花爆竹安全监管工作。要准确理解把握党中央、国务院的系列决策部署,树立积极的安全生产态度,创新监管的方式方法,推动企业落实主体责任;要正确处理好人民群众眼前利益和根本利益的关系,努力提升业务素质,组织危险化学品和烟花爆竹监管人员加强学习,全面提升危化品和烟花爆竹安全监管能力。
二要强化风险管控,坚决遏制危化品和烟花爆竹事故。危化品方面,要深入推动《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》贯彻落实,突出强化危化品罐区等储存场所、特殊作业环节以及"两重点一重大”企业的监管,深化危化品储存区、特殊作业整治和在役装置安全设计诊断、自动化改造提升工作,组织开展不间断的事故警示教育,及时公布曝光典型事故案例教训。烟花爆竹方面,要严把安全许可关,确保经营场所符合安全条件。要坚决关闭取缔不具备安全条件的经营单位,始终保持“打非”高压态势。
三要真抓实干,深入推动重点工作落实。要扎实推进危化品安全综合治理工作,全力推广危化品从业单位“一图一卡一册”,加强对危险化学品从业单位主要负责人、安全管理人员和从业人员的“一图一卡一册”培训教育,绘制完善省、市、县三级以及企业的危险化学品重大危险源分布电子图、安全风险等级分布电子图、“一图一卡一册”信息图,建立危险化学品从业单位重大危险源安全风险和事故处置数据库。要切实做好国家重大活动的安全保障工作,加强散装汽油购销安全管理,切实做好“金砖会晤”期间安全生产工作。要加强化工安全人才培养和培训教育工作,加快构建化工安全人才培养、发展、评价、激励“四位一体”工作机制,进一步加大对基层危险化学品安全监管人员的培训力度,不断提升基层安监人员的业务素质和监管能力。
与会人员还实地察看了紫金铜业、瓮福紫金化工公司“一图一卡一册”使用情况,上杭县安监局做了典型发言,省安监局监管三处对2017年危险化学品烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品监管重点工作安排进行了解读。(来源:中国安全生产报 沈良坤)