泉州1.6亿平方米石结构房须改造 不同区域补助标准不同

13.05.2016  10:26
  

  昨日是第八个“全国防灾减灾日”,泉州市地震局等单位联合举办文艺演出宣传“石结构房屋改造”——

  三种途径改造石结构房 不同区域补助标准不同

  泉州市须改造的石结构房屋不少。图为市区西郊新村的石头房。(张九强 摄)

  本报记者 黄雅珊

  核心提示

  昨日是第八个“全国防灾减灾日”,市地震局与泉港区人民政府联合主办“石结构房屋改造”宣传文艺演出活动。市地震局相关负责人表示,石结构房屋抗震性能差,泉州市的石结构房屋总量有1.6亿平方米,涉及人口300多万,希望通过演出和现场的互动,向广大群众宣传石结构房屋的危害性、改造的必要性、改造的相关扶持政策以及地震科普知识。

  现状:1.6亿平方米 石结构房屋须改造

  泉州市处于我国东南沿海的地震断裂带上,历史上,泉州湾海外曾经发生过8级大地震。与泉州市一水之隔的台湾地区,中强地震频发,也对泉州市产生了一定程度的影响。

  泉州市作为存在地震安全隐患的地区,却有1.6亿平方米的石结构房屋,遍布各地,涉及人口达300多万。石结构房屋抗震性能差,泉州市及周边地区一旦发生中强地震,广大人民群众的生命安全必将受到严重威胁。因此,石结构房屋改造已成为各级政府和广大群众急需共同配合解决的重要问题。

  昨晚,由泉州市地震局与泉港区人民政府联合主办,涂岭镇党委政府、老年大学艺术团、泉港区地震办公室共同承办的“泉州市石结构房屋改造暨防震减灾宣传文艺演出”,在泉港区涂岭镇文化广场举行。

  缺陷:石结构房抗震性能不足

  今年“防灾减灾日”的主题是“减少灾害风险,建设安全城市”,围绕该主题,市地震局就泉州市石结构房屋的抗震性能做了介绍。 目前,泉州市不符合抗震要求、需要进行改造的石结构房屋,大多是上世纪80年代初期及以前建造的,主要分布在中心市区、晋江、石狮、惠安、南安和安溪等地。

  石结构房屋抗震性能差与其使用材料和建造方式有关系。石结构房屋即主要以石楼(屋)盖板、石梁、石柱、石砌体作为承重构件的房屋,以及在其上部楼层采用其他结构形式的房屋。闽南石结构房屋使用木、瓦、土等其他建筑材料的相对较少,且大多建筑用石材皆为粗加工,平面布局也较为随意简单,一般无正规设计,基本无抗震构造措施,施工工艺不规范,存在众多不利抗震的缺陷。在中强地震作用下,容易发生石梁、石板断裂或石墙外闪等破坏,危及人身安全。

  途径:三种方式助推石结构房屋改造

  目前,泉州市石结构房屋改造主要有三种途径:成片改造、零星改造和修缮加固。对规划保留的、具有保护价值的石结构房屋和街区,主要进行房屋维修加固、完善配套设施、环境综合整治和建筑节能改造。对无保护价值的石结构房屋,主要采取成片拆除重新规划建设和鼓励权属人自行按照规划要求进行翻建,或采用相应技术措施进行加固的形式实施改造。

  城市规划区、县城、建制镇镇区范围内,未纳入五年内改造计划,或规划进行成片改造但超过五年未实施,以及城镇规划区外的石结构房屋,在符合规划要求,并留足道路及公共设施空间的前提下,均可申请自行改造。

  位于五年内改造、近期重点建设范围以及市、县、镇一级主干道控制范围区域内的石结构房屋,可按程序办理用地和建设手续,组织异地建设。

  补助:不同区域改造资金补助标准不同

  记者获悉,处在泉州市不同区域的石结构房屋,其改造的资金补助标准不同。具体如下:

  (1)位于城镇规划区范围的成片石结构房屋改造,可申请纳入城市棚户区改造,获得以下补助:约6000元/套的棚户区改造补助,受理申请部门:住建、 财政;约6000元/套的配套基础设施建设补助,受理申请部门:发改。

  (2)城市零星石结构房屋改造可申请纳入城市棚户区改造,获得约6000元/套的棚户区改造补助,受理申请部门:街道办事处、镇人民政府;

  农村零星石结构房屋改造可申请纳入造福工程,获得3000元/人的补助,每户补助不低于10000元,受理申请部门:乡(镇)人民政府。

  (3)城市低收入家庭、农村五保户和低保户家庭等低收入弱势群体在(1)、(2)项补助的基础上,还可获得一定的政府财政补助,受理申请部门:街道办事处、乡(镇)人民政府。

  (4)上述补助标准将根据中央、省、市、县当年度下达的补助标准进行调整。

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  遇到地震,不同环境自救方式不同

  如若遇到地震,在不同地方、不同生活环境下的市民,自救防范也不相同,以下举例说明。

  在山区:地震易引起塌方或滚石,因此,地震时应迅速离开陡峭山坡,以免受伤。

  在海边:在海洋或海岸附近发生地震常引发海啸,因此,地震时应迅速离开海边。

  在平房里:可根据自己所处的情况采取相应避震措施。比如,尽量保护头部,冲出房屋到空旷地带。如果来不及,就在坚硬家具下伏而待定,再伺机转移。

  住高楼上:地震来临时,跳楼对自身安全的危害更大。从高楼撤离时应走安全通道,千万不能乘坐电梯,以防停电被困在电梯里。

  在公共场所:要躲在结实的支撑物下,保护好头部。比如影剧院和体育馆的排椅、商场的立柱和墙角等都是合适的避震处,但应避开大型超市的货架。

  在学校:不要向教室外面跑,应该先用书包护住头部躲在课桌下,地震过后在老师指挥下转移到室外。在学校等人员集中的场所遇到地震时应就近躲避,如果盲目乱跑,非但不能逃生,还极易发生人员挤死挤伤。

  在高架桥:地震时高架桥易发生倒塌,在其上面或下面停留都可能受到伤害,因此地震时应想办法迅速离开。

  在车上:地震时,正在行驶的车辆应迅速停驶,并躲开立交桥和陡崖等危险地段。

  台湾发生6.2级地震 泉州市部分民众有感

  本报讯(记者黄雅珊)福建省地震台网测定:昨日11时17分,在台湾宜兰县海域(北纬24.71度、东经122.00度)发生6.2级地震,震源深度15公里。有媒体称,台北震感强烈,震动持续十几秒,新北市有大楼瓷砖掉落砸伤路人。

  记者从市地震局了解到,泉州市除了中心市区部分民众有感外,未接到有关此次地震对泉州造成影响的线索。

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