发改委：2018年减轻社会负担预计1500亿元

  　国家发展和改革委员会价格司司长岳修虎19日表示，2018年发改委将进一步清理规范经营服务性收费，预计全年可减轻社会负担超过1500亿元，重点聚焦降低企业用能、物流等成本，让企业真正得到实惠。

　　岳修虎说，通过清理规范经营服务性收费，预计2018年全年可减轻社会负担超过1500亿元，加上财政部牵头的清理规范政府性收费，可以完成今年政府工作报告中确定的目标任务。同时，通过进一步优化营商环境，促进企业发展，激发市场活力和社会创造力。

　　据介绍，2016年至2017年，通过降低企业用能成本，推动物流降本增效，清理金融、进出口等领域和环节经营服务性收费，规范行业协会商会收费等措施，累计减轻企业负担超过5000亿元。其中，降低用能成本3200亿元，降低物流成本300亿元，规范金融领域收费超过300亿元，清理规范其他经营服务性收费超过900亿元，清理规范行政事业性收费480多亿元。

　　今年的政府工作报告中提出，要大幅降低企业非税负担，通过降低电网环节收费和输配电价格、降低过路过桥费用、加大中介服务收费清理整顿力度，全年计划位市场主体减轻非税负担3000多亿元。

　　针对降低用能成本，发改委价格司巡视员张满英介绍，2015年以来，通过实施煤电价格联动、推进输配电价改革、推进电力市场化交易等措施，累计年降低企业用电成本3275亿元。今年将继续按照一般工商业平均降低10%的目标推进。

　　针对用气成本的降低，价格司副司长彭绍宗表示，近年来，积极推进多种措施降低企业的用气成本，为企业减负大约在1200亿元。今年，将继续指导地方加强输配价格监管，重新核定省内管道运输价格和城镇燃气配气价格，进一步减轻下游用户的用气负担。

　　而对于物流成本的降低，岳修虎说，通过强化政策合力，社会物流总费用占GDP的比率，在2012年到2017年实现了五连降，从18%下降到了14.6%。未来将继续抓好已经出台政策的落实，并在物流业的降本增效上研究推出一些新的措施，进一步减轻企业负担。

　　岳修虎表示，2018年发改委将重点做好进一步降低企业用电成本、在电信资费和交通物流领域采取进一步措施、规范部分中介服务收费和行业协会商会收费，以及加强地方天燃气输配价格的监管等工作，完成今年的降成本目标。

　　“除了采取上述措施外，还将要加强制度建设，在长效机制和规范费权上下功夫，主要是完善全国政府定价的经营服务性收费目录清单制度，将会根据实际情况进行动态调整。比如说法律法规不再做强制性要求的服务项目，其收费一律从目录清单当中取消，对于有条件形成充分竞争的服务项目，其收费一律放开”，岳修虎说，今年还将进一步取消、停征相关行政事业性收费项目，降低收费标准，持续做好清理规范涉企收费、降低企业成本工作，给企业的发展提供一个更好的营商环境。