人大代表曾雄香：种田也精彩

盛夏时节，又是一年的早稻丰收季节，建阳市潭城街道回瑶村蔡墩自然村的田野上，收割机在田中来回穿梭。曾雄香正组织工友收割早稻，他今年种了700多亩早稻，其中600多亩是优质再生稻。他笑着说，“手中有粮，心中不慌，种田也是一种社会责任。”

曾雄香，南平市四届人大代表、建阳利民农机专业合作社理事长，福建省十大种粮售粮大户。2013年，中央一号文件提出家庭农场的概念，曾雄香抓住机遇，在建阳市率先成立家庭农场，发展农业观光、果蔬认种、休闲农庄等。家庭农场成立以来，各地前来观摩学习的人络绎不绝，曾雄香总是热情接待，无偿把自己掌握的现代农业技术传授给大家。

作为农民出身的人大代表，曾雄香多次在南平市人代会上提出议案建议，全部与“三农”问题相关。曾雄香说，我工作在农村最基层，更有责任把体察到的民情向上反映，特别是种粮农民的心声。

资金短缺是困扰广大种粮大户的普遍问题。目前，流转一亩土地平均费用在500元左右，在加上购买化肥、农药以及工资等各项费用，成本不小。为此，曾雄香以人大代表的身份，积极向有关部门反映了种粮大户和农村专业合作社的贷款难，且贷款期限较短问题。

针对这个问题，今年6月，人民银行建阳市支行经过充分调研，在全省率先制定了《家庭农场贷款管理试行办法》。家庭农场贷款启动后，建阳市农信社等金融部门对家庭农场贷款开辟快速通道，简化贷款手续，提高放贷效率。

在调研中，曾雄香了解到订单少是困扰种粮大户的另一个问题。“这些年来，我一直是提心吊胆在种粮。”种粮大户谢红友说。他去年种了900多亩水稻，收获粮食50多万公斤，按照有关规定只能拿到10万公斤左右的订单，好在经过不断追加，最终拿到了近40万公斤的订单。

2014年1月，在南平市四届人大三次会议上，曾雄香提出《多给种植大户粮食订单的建议》，提出订单的多少直接影响到广大种植大户的积极性。“目前粮食订单按种植面积分配到户，不少只种一两亩粮食的农民拿到订单后却不用，而大户想要这些订单却拿不到手。”曾雄香也知道储备粮数量毕竟有限，不可能把所有生产出来的粮食都列为订单粮，但他还是期盼粮食部门在分配订单时能向大户多倾斜一些，毕竟这样有利于发展规模种粮。

建议提出之后，建阳市粮食部门表示，在分配订单时尽量向大户倾斜，并在每年3月、4月，先给种粮大户预付粮食预备金，支持粮农种粮。

缺少农业生产设施配套用地，也是曾雄香经常反映的问题。在2013年的南平市四届人大二次会议上，曾雄香提出《关于给农业生产设施配套用地的建议》。他说，像他一样，目前几乎所有大户都想建机库、烘干厂等设施，却都没有合法用地手续，从而影响到规模农业的发展。

“农业生产本来就有风险，如果再不允许建设配套设施，风险就更大了。”曾雄香告诉记者，去年10月，有关部门下发文件，给农业规模化生产经营者在设施用地方面开了“绿灯”，但他认为真要做起来还是有一定的难度。为此，曾雄香建议，相关部门要根据农业生产发展的新情况，加强调查研究，从审批、规划、监督等方面出台一些好办法，规范设施农业用地问题。

曾雄香自豪地说，“前不久召开的中央农村工作会议提出让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业，这也让我更有信心，把田种得更精彩。”