刘玉亭出席第十届泛珠三角区域工商行政管理部门高层联席会议

　　9月29日，第十届泛珠三角区域工商行政管理部门高层联席会议在广州召开。受总局党组书记、局长张茅委托，总局党组副书记、副局长刘玉亭出席会议并讲话，强调进一步深化工商登记制度改革，切实加强市场监管，有效防范区域性、系统性风险。

　　刘玉亭指出，十年合作，十年发展，泛珠三角九省区工商行政管理高层联席会议在发挥省区互补优势、强化区域合作中发挥了重要作用，已经成为泛珠三角工商部门加强交流、增强互信、推动发展的重要平台。十年来，九省区工商部门合作机制进一步健全，合作领域进一步拓宽，市场准入环境不断宽松，市场监管协作机制不断完善，区域消费环境不断优化，在推动区域合作发展方面取得了显著成绩。

　　刘玉亭指出，当前工商行政管理处于改革发展的关键时期，九省区工商部门要抓住机遇，加强合作，进一步深化改革，不断创新市场监管方式，续写合作发展的新篇章。

　　刘玉亭指出，泛珠三角区域合作作为国内规模最大、范围最广、交流领域最宽的区域合作，市场潜力巨大，合作前景广阔。要继续深入推进工商登记制度改革，进一步激发市场活力，为泛珠三角区域经济发展营造宽松便捷、竞争有序的营商环境。一是推进注册资本登记制度改革各项措施落实到位。二是加快推行工商注册全程电子化登记管理和电子营业执照。努力实现以电子营业执照为支撑的网上申请、受理、审核、发照和公示。三是围绕实现工商注册制度便利化目标，积极推进企业名称登记管理改革试点，进一步放松企业经营范围登记管制。四是配合有关部门继续加快清理工商登记前置审批项目。五是完善市场退出机制。六是认真总结经验，建立区域内统一的市场准入规则。

　　刘玉亭强调，维护统一开放的市场秩序，保障市场充分、公平、有序竞争。市场秩序是市场经济的基础性工作，无论职责机构如何变，市场的统一性、法律的权威性不会变。维护统一开放、竞争有序的市场秩序始终是工商部门的重要使命。要认真贯彻执行《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》，进一步加大执法办案力度，开展联合执法，维护市场秩序，促进公平竞争。切实做好消费维权工作，不断提高保护消费者权益执法效能。不断完善法律法规，坚持依法行政，进一步加强法治建设。加快统一的工商信息化体系建设，加强信息的互联互通，提高信息化的运用能力和对信息资源的协同整合能力。

　　刘玉亭强调，切实加强事中事后监管，有效防范区域性、系统性风险。《企业信息公示暂行条例》将于10月1日施行，这是深化工商登记制度改革的重要内容，是创新监管方式、加强事中事后监管的重要举措。泛珠三角地区工商部门要以落实《条例》为契机，以建立企业信息公示制度为核心，创新市场监管方式，推进市场监管制度化、规范化、程序化，建设法治化市场环境。一是认真贯彻落实好《条例》。切实抓好企业信用信息公示系统基础工作建设，指导企业做好年报和即时信息公示，切实履行好职责范围内的公示和监管责任，探索建立公示工作机制，科学、公平、规范做好抽查工作。二是构建信用监管机制。严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度。积极推动省际间企业信用公示系统互联互通，实现信息共享。三是强化协同监管和社会共治。健全完善登记与监管相互衔接的工作机制，改市场巡查为随机抽查和重点检查。积极推动政府各部门间协同监管，探索综合执法模式，形成监管合力。充分发挥行业协会对企业的组织、协调、规范、引导功能，促进行业自律。探索利用云计算、大数据等技术手段，对企业商业轨迹、生产经营进行分析，提高市场监管水平。