福州发展中高端产能 3年内基本出清“僵尸企业”

　　福州晚报8月25日讯（记者 张笑雪）记者昨日从市政府获悉，福州市供给侧结构性改革去产能行动计划（2016年~2018年）正式印发。福州将通过3年时间，全面完成供给侧结构性改革去产能目标任务，并在轻工、纺织、印染、电镀、石材等其他传统行业退出一批低端低效产能，发展一批中高端产能。

　　根据行动计划，福州将经过3年努力，基本出清“僵尸企业”，推动中高端产能比重持续上升。到2016年底，退出和压减钢铁（粗钢）产能50万吨，化解船舶产能5万载重吨。累计到2017年底，退出和压减钢铁（粗钢）产能50万吨，化解船舶产能10万载重吨。累计到2018年底，退出和压减钢铁（粗钢）产能95万吨，化解船舶产能15万载重吨。

　　严禁违规建设钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、船舶等行业新增产能项目，对此类项目不办理土地供应、能评、环评和新增授信支持等业务。

　　在规定的时限内依法依规进行整改，对达标无望的项目及企业依法依规予以关停清退。加大无证违法生产企业查处力度，严厉打击“地条钢”等无证生产。

　　对已停产、半停产、连续亏损三年以上，且不符合产业结构调整方向的企业，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的“僵尸企业”实施分类处置。同时，精准引导企业实施兼并重组。

　　在安置企业职工方面，将严格遵循“保人不保企”的原则，把人员安置作为工作的重中之重，做到“一企一策”。对距离法定退休年龄不足5年的职工，经职工自愿、企业同意并签订协议，依法变更劳动合同后，可实行内部退养，由企业发放生活费，并依法继续为其缴纳社会保险费用；企业确需与职工解除劳动关系的，应依法支付经济补偿，偿还所拖欠的职工工资等相关费用，按有关规定补缴社会保险费用，并依法为职工办理档案和社会保险关系转移接续手续；通过技能培训、职业介绍等方式，促进失业人员再就业或自主创业，对就业困难人员，要加大就业援助力度，对符合救助条件的应及时纳入社会救助范围，保障其基本生活。

　　对化解过剩产能落实工作不力、进展缓慢的县（市）区，采取专项督查、专门约谈、挂牌督办等方式，进一步加大检查督促力度，确保化解过剩产能工作目标任务全面完成。