宁德市妇联五大举措助推贫困妇女脱贫致富

近年来，全市各级妇联组织认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要指示和中央、省、市关于扶贫工作的有关精神，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫的目标任务，立足自身职能和优势，找准工作着力点，将帮助贫困妇女脱贫致富作为全市妇联工作的重中之重，开展了妇女小额贷款、农村实用技术培训、“两癌”免费检查及救助等大量有品牌、有成效、有口碑的工作，妇女群众真正得到了实惠。全市累计发放小额贷款11.8亿元，扶持 2.5万妇女创业;五年来，联合卫生、民政等部门推动18.1万名农村低保妇女病免费检查和农村妇女“两癌”检查;三年来，通过“母亲健康1+1”大型公益募捐活动募集捐款 106.4万元，发放“两癌”救助金138.67 万元，救助了397 名“两癌”贫困妇女。

为充分发挥妇女和妇联组织在经济发展新常态中的独特作用，更加精准科学推动我市贫困妇女脱贫致富工作，市妇联、市扶贫办联合下发了《关于在精准扶贫中做好贫困妇女脱贫致富工作的意见》，以“五大行动”助推精准扶贫。

一是开展精准识别行动，明确扶贫脱贫对象。要求各级妇联组织要与扶贫部门紧密联系，及时掌握当地农村贫困人口建档立卡情况，从中精准识别认定贫困妇女对象，摸清贫困妇女底数、贫困程度和贫困原因。在开展扶贫工作中要因地制宜、因人施策，做到项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准，要有针对性地实施扶贫项目和举措，做到扶持一个、脱贫一个。

二是开展巾帼励志行动，增强妇女脱贫信心。加强宣传教育，在妇女群众中广泛深入地宣传精准扶贫、脱贫攻坚各项惠民政策，促使广大妇女正确理解党和政府脱贫攻坚的方针措施，坚定改变贫困落后面貌的决心。注重培树典型，在推荐评选三八红旗手等各类先进典型时优先考虑农村致富女能手、女带头人，深入挖掘并大力宣传一系列贫困妇女依靠自力更生、辛勤劳动脱贫致富的典型事例。充分发挥基层“妇女之家”的阵地作用，要把“妇女之家”建设与精准扶贫工作相结合，在广大农村营造依靠自身努力脱贫致富的良好氛围，鼓励贫困妇女树立脱贫志向。

三是开展巾帼培训行动，提升妇女脱贫能力。根据“一县一业”、“一村一品”的特色农业发展格局，结合贫困妇女的实际情况和需求，实施宁德市“巾帼科技致富”培训项目，以实用技术、创业技能、产品营销、互联网信息技术应用和有关法律知识等为培训内容，通过集中培训、现场指导和技术服务，加强对农村妇女的培训，并持续进行跟踪、培养、扶持，提升农村妇女发展能力。依托省“巾帼致富种子工程”和“专家快车农村行”培训项目，重点培训专业合作组织女带头人、巾帼致富女能手、创业女大学生等新型职业女农民。找准需求，依托由女性创办的企业、合作社、家庭农场等在妇女领办的企业新创建一批女性创业实践基地，推介具有女性特色的创业项目、开展创业指导和电商运营培训。

四是开展巾帼扶持行动，助推妇女创业脱贫。积极与财政、扶贫、人社、金融等部门合作，充分发挥创业担保贷款政策、巾帼扶贫小额信贷政策在帮助贫困妇女创业就业、增收致富中的重要作用，在确定贷款对象、贴息范围和项目指导等方面进一步加大对贫困妇女的扶持力度，提高贫困妇女贷款的可获得性。要以女性创办的企业、合作社、家庭农场等为主体大力培育“巾帼示范基地”，充分发挥基地在技术指导、管理创新、教育培训和品牌建设上的示范带动作用，带领更多的贫困妇女脱贫致富。对市级以上“巾帼示范基地”每扶持一户贫困妇女脱贫，给予2000元奖金。

五是开展巾帼关爱行动，凝聚力量助力脱贫。广泛开展各类关爱行动，动员社会组织和爱心人士为贫困妇女儿童做好事、办实事、解难事。充分发挥妇联所属公益平台-妇女儿童活动中心的作用，面向贫困妇女儿童开展创业培训、生产帮扶、心理辅导、法律援助、健康教育等针对性服务。深入实施“母亲健康1+1”、“春蕾助学 、“爱心妈妈示范员”、“关爱女性健康”专属保险、“巾帼志愿服务”等扶贫公益项目，积极动员社会各界通过爱心捐助、投资兴业、志愿服务、结对帮扶等多种方式参与扶贫。加大女性健康关爱力度，增强贫困地区妇女的保险意识，推广与“两癌”筛查活动配套的关爱女性保险产品，争取以财政全额出资或部分补贴的方式，为通过建档立卡精准识别的贫困妇女统一投保;在发放“两癌”贫困妇女救助金时，优先从建档立卡贫困妇女中选择。