云霄县强化措施夯实安全科技创新基础

      一是加强信息技术与安全生产深度融合。紧紧围绕安全生产大排查大整治长效机制建设，整合现有安全生产信息资源，注重风险防控和安全生产监管服务，推广使用智能化安全监管执法装备，推进跨行业、跨地区数据资源共享与应用，消除信息孤岛，形成分级分类监管“一张网”、监管信息数据“一张图”、安全监管服务体系“一盘棋”的安全生产信息化监管体系。

      二是着力推进安全生产监管长效机制建设。全面厘清监管对象，高质量地建立完善“一企一标准”，严格对标检查并及时申报，构建制度化、规范化、常态化的隐患排查治理体系。建立健全配套监管制度，强化企业风险评估和危害辨识，建立分级管控制度，制度安全操作规程，实现分级分类、互联互通、闭环监管。力争到2018年，对本辖区、本行业的重点和高危行业企业100%建立企业“一企一标准”，100%全覆盖检查、100%隐患整改，100%建立安全检查档案。

      三是加快安全生产隐患排查治理建设系统。利用信息系统的软硬件资源，建设安全生产隐患排查治理系统平台，实现市、县两级安全监管部门对辖区内重大危险源及重点监管企业的在线监测监控，实现对高危行业风险点的全过程跟踪、随机抽查和及时报警，为各行业监管部门提供支持，以弥补监管工作人力、物力不足的现状。

      四是实施高危行业“机械化换人、自动化减人”。在试点示范工程的基础上，深入推进“机械化换人、自动化减人”。继续建设推广一批示范应用性强、实际使用效果好的先进安全技术示范工程。推动危险化学品领域“两重点一重大”控制系统自动化，间歇式化工生产机械化、自动化，固体产品包装机械化。非煤矿山领域推动矿山凿岩、装药、出矿运输机械化和自动化改造提升，实施变电所等机电设备的智能监控，实现无人值守。力争到2018年底，高危作业场所作业人员减少30％以上；大型或有条件建设的中小型非煤矿山，在2020年底前实现机械化、自动化。

      五是大力推广应用先进适用技术。以“超前预测、主动预警、综合防治”事故灾害为重点，大力推广新型适用的先进技术、装备和工艺，淘汰落后的工艺和装备，组织梳理现有安全科技成果，强化安全科技成果转化。非煤矿山强制推广应用先进适用成熟的采、掘、运技术，提高掘进台车、喷射混凝土台车、凿岩台车、装药器、小型铲运机、喷浆机等技术和装备比例。危化领域推广使用状态信息实时监控、安全适应控制系统，实现及时监控监测，提高自动报警能力。职业病危害领域重点推广高危粉尘和高毒危害综合防治技术。

      六是加快完善安全生产技术标准体系。加快非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、职业病危害防治、应急救援等高危行业领域及个体防护领域安全技术标准体系建设，提升标准的科学性和针对性。在科研项目立项考核指标中加大技术标准的比重，推动先进适用技术创新成果向标准规范的转化，促进新技术、新装备、新材料在安全生产领域的应用。

      七是不断壮大安全产业。以监测预警、预防防护、处置救援、安全技术服务和监管监察执法技术装备为重点，适应现代产业发展规律，加强规划布局、指导和服务，构建互联网+智能安全产业体系和安全产业投融资服务体系，做大做强安全产业，提升安全生产先进技术装备供给能力。实施《推广先进安全技术装备目录》和《淘汰落后安全技术装备目录》，试行负面岗位清单制度，淘汰一批不符合安全标准、安全性能低下、职业病危害严重、危及安全生产的工艺、技术和装备，引导企业使用先进安全技术装备。大力发展安全生产技术服务业，重点开展技术咨询、检测检验、安全评价、安全培训等社会化服务。坚持安全科技创新与节能降耗相结合，大力推广新技术、新材料和新工艺。（云霄县安监局  罗元贞  石凯明）