日美TPP事务磋商未能破僵局 牛肉等关税仍存分歧

中新网9月11日电 据日本《经济新闻》11日报道，日美两国政府结束了有关跨太平洋经济合作协定(TPP)的事务级关税磋商。在谈判迎来最后阶段、人们期待取得大幅进展的此次磋商中，双方未能消除在牛肉、猪肉及乳制品的关税问题上的分歧。

据悉，日美考虑最早在9月下旬召开部长级会议，但因事务级磋商出现停滞，整个TPP谈判的前景可能被蒙上一层阴影。

此次磋商历时2天，在日本首席谈判代表代理大江博与美国贸易代表办公室(USTR)的副贸易代表卡特勒间展开。这是在日本内阁改组后双方时隔1个月再次进行磋商。随着对完成TPP谈判持积极态度的西川公也作为农业相进入内阁等，日美磋商取得大幅进展的可能性本在加大。

但大江在结束磋商后向记者表示“没有取得预期的进展”，认为形势并不乐观。此次对于仍存在分歧的牛肉、猪肉和乳制品的关税及进口急剧增加时将关税税率恢复到原来水平的“紧急进口限制措施(Safe Guard)”，双方对妥协点进行了摸索。

不过，美国11月即将面临中期选举，因此在此之前很难做出让步。而日本方面也表示“美方没有做好充分准备”(大江)。在越南，由12个参与谈判国出席的全体会议上，日本与各国进行了关税谈判，这反而使得在日美磋商时更难制定面向妥协的方案，因此也未能让美国做出让步。

受美国贸易代表办公室贸易代表弗罗曼的邀请，日本经济财政与再生相甘利明打算最早于9月下旬举行日美部长级官员会议。不过，如果相关内容在事务级磋商中没有得出结论，估计在部长级会议上也不会取得成果。

参加TPP谈判的12个国家日前在越南结束了首席谈判代表会议。在会议上迟迟没有进展的知识产权及国有企业改革等领域也没有最终得出结论。关于各国力争在年内达成大致共识这一点，越来越多的观点认为日程非常紧迫。