近九成中管央企利益输送问题严重

　　中央巡视组已经完成对55家中管央企的巡视全覆盖

　　近九成中管央企利益输送问题严重

　　昨天，中央纪委网站刊文对两年多以来央企巡视工作情况进行了详细分析。截至去年，中央巡视组已经完成对55家中管央企的巡视全覆盖。其中，去年中央巡视组采用“一托二”的分类专项巡视方式，对43家央企进行了巡视。此外，去年有9位央企高管接受调查，其中有6位所在企业于2015年接受中央巡视组巡视。

　　巡视组提出159条国企改革建议

　　中央巡视组完成55家央企巡视全覆盖用了两年多的时间，其中2013年巡视2家，2014年巡视10家，2015年巡视43家。在此期间，中央巡视组累计与干部群众谈话1.1万多人次，涵盖了央企所有领导班子成员、中层管理人员以及下一级主要负责人。共受理各类信访举报11万件次，下沉一级到500多个单位深入了解情况。

　　北京青年报记者获悉，巡视组对巡视期间发现的共性问题进行归纳，形成了52份专题报告，提出了关于国企改革的意见建议159条，其中很多建议在中央制定国企改革指导意见时得到采纳。

　　央企“四风”问题禁而不绝

　　通过对55份央企巡视反馈情况报告进行分析，可以发现央企的突出问题主要集中在六个方面。其中有52家央企存在党的领导弱化的现象，一些央企存在只抓业务不抓党建，有的党组长期不研究党建工作，有的落实“两个责任”不力，中央纪委网站指出，“管党治党失之于宽、松、软，这是央企所有问题的总病根所在”。

　　其次，有50家央企存在顶风违纪、“四风”问题禁而不绝的现象，占被巡视央企总数的91%，公款打高尔夫球、公款吃喝、公款旅游等问题比较突出。选人用人乱象严重的央企数量和利益输送问题严重的央企数量均为48家，占总数的87%。

　　从巡视看，有的央企在工程招投标、物资采购等重点领域腐败风险大。一些重点岗位腐败易发多发，存在较大隐患。存在此类现象的央企数量为31家，占总数的56%。此外，违规决策、“三重一大”流于形式的问题也出现在31家央企中，此类问题是由于央企体制机制不够健全，而违规盲目决策问题多发，“三重一大”流于形式，也造成很多国有资产流失。

　　能源领域央企领导落马最多

　　截至2015年11月24日，中央纪委已发布64名中管央企各级领导接受调查或被查处的消息，这些人大多来自能源、通信、交通运输、机械制造等领域。其中，能源领域最为集中，共有25名央企领导落马，约占总人数的39%。之后依次为通信10人、交通运输9人、机械制造8人、冶金7人、文化传媒2人、旅游2人、粮食1人。

　　另据统计，64名落马中管央企各级领导中，“一把手”共36人，占56%；副职和其他班子成员共约占33%；关键岗位负责人，如总会计师、办公室主任等共7人，占11%。

　　2015年有9名央企中管干部接受调查

　　截至目前，共有至少12名中管央企干部被查，2015年就有9人，增幅明显。去年巡视中管央企43家、占全部中管央企的72%，这也是人数增长的一个重要原因。这9名中管央企干部中，有6名所在企业于去年接受巡视，分别为中石油原总经理廖永远，中海油原副总吴振芳，中石化原总经理王天普，武钢原董事长、党委书记邓崎琳，中国电信原副总冷荣泉，中国电信党组书记、董事长常小兵。此外，一汽集团原党委书记、董事长徐建一，东风汽车原董事、总经理朱福寿和南方航空集团原总经理司献民3人所在企业也于此前被巡视。

　　在中央巡视组向各被巡视央企的反馈中，有这样的表述：“巡视组还了解到一些领导人员的问题线索，已按规定转中央纪委、中央组织部、国务院国资委等有关部门处理。”据了解，十八大以来，中央纪委立案审查的领导干部中，有一半以上是根据巡视移交的问题线索查处的。文/本报记者 张伟

　　供图/中纪委网站