省委九届十二次全会召开 推进依法治省

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  努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建

尤权作报告 苏树林就有关文件作说明

19日，中共福建省委九届十二次全体会议在福州召开。本报记者　张永定　摄

东南网12月20日讯（福建日报记者　胡斌　周琳）19日，中共福建省委九届十二次全会在福州召开。全会的主要任务是，深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神和党的十八届四中全会精神，进一步动员全省广大党员和干部群众抓住机遇、振奋精神、锐意进取，努力开创福建科学发展跨越发展新局面。会议讨论了省委常委会的工作报告，讨论了《中共福建省委、福建省人民政府关于深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神的意见》稿和《中共福建省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》稿，审议通过了《中共福建省第九届委员会第十二次全体会议决议》。

省委书记尤权在全会上作报告。尤权指出，习近平总书记今年11月初来闽考察的重要讲话，站在全局和战略高度，对事关福建当前和长远发展的重大问题作出了深刻系统阐述，内涵丰富，思想深刻，是指导福建进一步加快科学发展跨越发展的纲领性文件。全省各级各部门一定要认真学习领会、全面贯彻落实。要按照习近平总书记对福建发展的新定位和“四个切实”的新要求，把落实中央关于福建加快发展的重大决策部署作为统领今后几年福建经济社会发展的主线，把加快特色现代农业建设作为重要基础，把保障和改善民生作为根本目的，把从严治党作为根本政治保障，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。

尤权指出，贯彻落实习近平总书记的重要指示，关键在于正确认识和把握“好”与“快”的辩证关系，努力做到好字为先、好中求快。要把科学发展放在首位，以提高经济增长质量和效益为中心，真正实现有质量、有效益、不损害环境、没有水分的速度。在好的前提下能快则快，只争朝夕、真抓实干、提高效率，让产业优势尽早发挥出来，让老百姓的生活水平提高得更快一点。

尤权强调，进一步加快科学发展跨越发展，关键在抓落实。抓落实要增强机遇意识，福建发展正面临难得历史机遇，但这个机遇并不是无限期的，我们一定要抓住机遇，顺势而为，借势而上。抓落实要用足用好政策，深入钻研中央支持福建的各项政策，把政策吃透、用准、用足，把政策转化为具体的工作举措，使政策优势变成实实在在的发展优势。抓落实要加快推进重大项目建设，抓紧实施规划确定的基础设施、产业发展和社会事业项目，强化土地、资金等要素保障，迎难而上，盯紧抓实，加快推进。抓落实要强化责任担当和监督检查，建立健全抓工作落实的机制，把压力传导下去，说到做到、不放空炮，用抓落实的实际成效取信于民。

尤权指出，党的十八届四中全会系统阐明了全面推进依法治国的重大理论和实践问题，对全面推进依法治国做出了重大部署，为建设社会主义法治国家提供了根本遵循和行动指南。全面推进依法治省，是贯彻落实四中全会精神、全面推进依法治国重大战略的具体部署，是推动各项事业发展的必然要求。

尤权指出，全面推进依法治省，要重点把握以下几个方面：一要牢牢把握正确方向，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。核心要义是坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。要把党的领导贯穿于依法治省的全过程，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治省和以德治省相结合。二要全面正确实施宪法和法律，维护国家法制统一。必须以宪法为根本准则，严格执行国家法律，强化备案审查制度，加大宪法宣传教育力度，落实宪法宣誓制度，确保宪法和法律在我省得到全面正确实施。三要坚持科学民主立法，不断提高地方立法质量。坚持问题导向，坚持开门立法，恪守立法为民理念，突出地方特色，进一步完善地方立法体制，促进改革决策与立法决策相衔接，努力形成科学完备、有效管用的地方法治体系。四要深入推进依法行政，加快建设法治政府。各级政府要在法治轨道上开展工作，严格依法行政，自觉接受监督制约；各级行政机关及其工作人员要强化法治意识；执法人员要坚持法律至上，规范执法行为，提高公正文明执法水平。五要保证公正司法，提高司法公信力和权威性。深化司法体制改革，支持和尊重司法机关依法独立公正行使职权，努力构建开放、动态、透明、便民的司法机制，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。六要增强全民法治信仰，推进社会治理法治化。大力弘扬社会主义法治精神，引导群众正确处理情理法的关系，发挥道德建设在推进依法治省中的重要作用，使遵法守法成为全省人民的共同追求和自觉行动。七要加强党对全面推进依法治省工作的领导。各级党委要把全面推进依法治省作为一项重要政治任务，健全法治建设领导体制和工作机制，高度重视法治队伍建设，增强党员干部法治意识、规则意识和党的意识，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

尤权强调，落实中央关于福建加快发展的重大决策部署，落实依法治省的各项任务，必须加强党的领导，改进党的建设。全省各级党组织要按照习近平总书记关于切实落实从严治党政治责任的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，突出主业抓党建、从严管理干部、持之以恒改作风、深入推进反腐败斗争，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动福建各项事业发展的强大动力。

尤权在全会结束时的讲话中强调，当前和今后一个时期福建经济社会发展的目标任务已经明确。全省各级党组织、党员干部要把主要精力集中在抓落实上，以高度的政治责任感和敢于担当的精神，推动各项决策部署落地生根。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建而努力奋斗。

省委副书记、省长苏树林就《贯彻意见》和《实施意见》作说明。省委领导于伟国、杨岳、陈桦、叶双瑜、苏增添、张志南、李书磊、王蒙徽、曹德信、倪岳峰出席会议。省人大常委会、省政府、省政协领导，在闽全国人大、政协专委会领导，省法院、省检察院领导，担任过副省级以上领导职务的老同志，省纪委常委，省直有关单位党组（党委）主要负责同志，各市、县（区）和平潭综合实验区主要负责同志参加上午会议。

      中国共产党福建省第九届委员会第十二次全体会议，于2014年12月1 9日在福州召开。

　　全会由省委常委会主持。会议讨论了省委常委会2014年的工作报告，听取和讨论了省委书记尤权所作的报告，听取了省委副书记、省长苏树林就提交会议讨论文件所作的说明，讨论了《中共福建省委、福建省人民政府关于深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神的意见》和《中共福建省委关于贯彻党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的实施意见》。

　　全会充分肯定一年来省委常委会的工作。一致认为，在党中央的正确领导下，省委常委会深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，紧紧抓住中央支持福建加快发展的难得机遇，全面落实从严治党政治责任，全力稳定经济增长，深化改革扩大开放，推动全省经济、政治、社会、文化、生态文明建设和党的建设迈出了新步伐，取得了新成效。

　　全会指出，习近平总书记来闽考察重要讲话，站在全局和战略高度，深刻系统阐述了事关福建当前和长远发展的重大问题，内涵丰富、思想深刻，是进一步加快福建科学发展跨越发展的纲领性文件。全省广大党员干部要深入贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，切实落实中央关于福建加快发展的重大决策部署，切实加快特色现代农业建设，切实保障和改善民生，切实把从严治党落到实处，努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建。要主动适应经济发展新常态，正确认识和处理“好”与“快”的辩证关系，在有质量、有效益、不损害环境、没有水分的前提下，努力保持一个比较快的发展速度，努力做到好字为先、好中求快。要着力扩大有效需求，增强投资、消费、出口“三驾马车”的拉动力；着力构建现代产业体系，打造一、二、三产业升级版；着力深化各项改革，完善发展环境，不断增强发展的动力和活力；着力推进自由贸易试验区建设和融入21世纪海上丝绸之路建设，进一步深化闽台交流合作，切实提高对外开放水平；着力统筹城乡区域协调发展，进一步优化经济发展格局；着力保障和改善民生，让人民群众享受更多发展成果。

　　全会强调，深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，关键要集中精力抓落实，切实把中央和省委的部署要求落实到行动上，见之于实效中。要增强机遇意识，抓住有利时机，顺势而为，借势而上，争取各项事业上一个新的台阶。要用足用好政策，使政策优势变成实实在在的发展优势。要抓紧实施规划确定的基础设施、产业发展和社会事业项目，不断培育新的经济增长点。各级党委要切实加强对经济工作的领导，强化责任担当和监督检查，建立健全抓工作落实的机制，推动各方面在抓落实上同轴共转、齐心共抓。

　　全会强调，党的十八届四中全会系统阐明了全面推进依法治国的重大理论和实践问题，对全面推进依法治国做出了重大部署，为建设社会主义法治国家提供了根本遵循和行动指南。我们要认真贯彻落实四中全会精神，全面推进依法治省工作，为科学发展跨越发展提供法治保障。要牢牢把握正确方向，坚持党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路；要以宪法为根本准则，确保宪法和法律在我省得到全面正确实施；要坚持科学民主立法，不断提高地方立法质量；要深入推进依法行政，加快建设法治政府；要保证公正司法，提高司法公信力和权威性；要增强全民法治信仰，推进社会治理法治化；要加强党对全面推进依法治省工作的领导，不断提高运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

　　全会要求，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，落实依法治省的各项任务，必须加强党的领导，改进党的建设。全省各级党组织要按照习近平总书记关于切实落实从严治党政治责任的要求，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，突出主业抓党建，从严管理干部，进一步落实中央“八项规定”精神，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，深入推进反腐败斗争，努力把党的政治优势和组织优势转化为推动福建各项事业发展的强大动力。

　　全会号召，全省广大党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，解放思想、抢抓机遇、开拓创新、奋发有为，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建而努力奋斗。（福建日报12月20日讯）