乌克兰一脚踩刹车一脚踩油门　或难解当前的危机

　　原标题：乌克兰的“胡萝卜与大棒”

　　乌克兰当局16日一方面给予东部某些地区更多自治权，同时又向西方示好，批准欧盟联系国协定，迈出加入欧盟的第一步。

　　一些分析师认为，乌克兰当局在“刹车”的同时又“踩油门”，或许难以短期内解决当前危机。

　 　【3年有限自治】

　　乌克兰议会16日表决通过了总统彼得罗·波罗申科起草的两份法案，给予东部顿涅茨克州和卢甘斯克州某些地区3年有限的自治权。

　　其中一部法律被称作“特殊地位法”，即给予这两个州内由当地民间武装控制的地区“特殊地位”，3年内享有更广泛自治权。主要内容包括：允许州机构使用俄语;今年12月7日在实行这一法律的地区举行非例行地方议会选举;地方自治机构有权任命地方检察院和法院领导人;地方当局可以组建民警队伍;地方自治机构可加强与俄罗斯联邦行政区单位之间的“睦邻关系”;中央政府帮助重建受损的基础设施，向某些地区提供经济援助。

　　议会当天通过的另一项“特赦法”规定，“不得迫害和惩罚顿涅茨克州和卢甘斯克州事件参与者”，确保不追究这些人的刑事和民事责任，但犯有重罪者除外。

　　法新社评述，这一特赦法似乎对乌克兰政府军和东部民间武装人员均适用。

　　波罗申科15日说，他的方案将是乌克兰摆脱当前危机的最佳途径，将为地方分权铺平道路，同时确保乌克兰的“主权、领土完整和独立”。