省局四举措积极推进化妆品生产许可换证工作

为完成化妆品生产许可换证任务，省局结合实际，认真准备、提前谋划，采取四项措施进行安排部署，确保换证工作顺利推进。

一是调查摸底，掌握情况。对全省化妆品生产企业进行调查摸底，了解掌握企业基本情况，召开监管部门负责人、行业协会和企业代表座谈会，倾听各方面意见和建议，收集企业在换证整改中遇到的困难和问题、需要监管部门提供的帮助和服务，制定了《福建省化妆品生产许可换证实施方案》，明确了换证工作目标任务、方法步骤和工作要求，确保换证工作按计划有序组织实施。

二是组织培训，宣传政策。举办了全省化妆品生产企业许可换证专题培训班，系统解读了《化妆品生产许可检查要点》（下称《检查要点》）条款、详细介绍了企业内部质量管理体系建立与实施，帮助企业准确理解掌握《检查要点》的难点、疑点和重点，完善企业质量管理制度文件，并与企业参训人员进行交流互动、答疑解惑。

三是典型示范，帮扶指导。一方面，在福州、厦门、漳州三个地区各遴选1家“换证试点企业”，为指导化妆品生产企业换证提供学习借鉴样板，起到以点带面的指导作用。另一方面，按照《检查要点》104条检查项目，对试点企业逐项进行模拟检查验收，讨论研究换证验收的标准，做到尺度统一，为全面推进化妆品生产许可换证现场验收工作提供了保证。同时，全省各地采取有针对性、个性化形式为企业提供指导与帮助。福州市局采取“分片包干”方法，深入企业宣贯政策标准与帮助指导；厦门市局针对辖区企业数量多的特点，与市保化行业协会一道采取集中培训、分类指导的做法帮助企业整改完善；漳州市局推行“三个一”（每月一场企业交流互动答疑解惑会议、每周深入一家企业开展针对性服务、企业每一个问题都有关注回应）举措，解决企业困难与问题；泉州市局深入每家企业开展差异化帮扶工作。

四是坚持标准，确保质量。把好“材料关”，要求企业申报材料真实、完整，先经分级审查指导合格后，进行网上注册申请，提交换证行政许可申请受理，确保企业申报材料符合规范性要求。把好现场“检查关”，按照计划将分三批次组织实施换证企业现场检查，采取“集中培训、组长负责、综合审核”的办法进行检查评定，确保检查结果客观公正。目前，已完成第一批次11家企业现场检查，得到设区市局和企业的肯定与好评。