“十三五”我省商务发展主要任务之三：加快外贸优化升级

积极应对国际市场需求低迷的不利影响，巩固传统优势，稳定外贸增长。优化贸易结构，加快形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，提升外贸综合效益，推动外贸向优质优价、优进优出转变，提升我省外贸在全球价值链中的地位。

一、提升外贸出口竞争力

（一）增强产品市场优势。 鼓励企业加大技术、产品、业态、营销、管理创新力度，促进传统产业转型和产品升级换代，提高供给质量，巩固提升纺织、服装、箱包、鞋帽、家具、塑料制品等劳动密集型产品在国际市场的优势地位。提升战略性新兴产业、机电和高新技术产业发展水平，增强自主创新能力，继续扩大电子信息、装备机械、电力设备、船舶、汽车、节能产品等出口，打造新的出口主导产业。

（二）实施品牌战略。 加大对品牌商品的扶持力度，完善我省国际知名品牌评价机制，发挥品牌企业引领带动作用。引导企业按照国际标准组织生产和质量检验，逐步从无牌、贴牌向自主品牌转型。支持企业并购知名品牌，提升企业核心竞争力，加快品牌国际化。鼓励企业开展境外广告宣传、境外知识产权保护、国际商标注册等工作。

（三）增强市场开拓针对性。 梳理分析我省产品特点，深入研究国际市场变化趋势，明确各类商品的适销市场，提升国际市场开拓的精准度。努力巩固欧、美、日等传统市场，全面推动与“一带一路”沿线国家地区、自贸区市场贸易往来，加大力度开拓非洲、拉美、南亚等新兴市场。鼓励企业通过新设、合作等方式，在目标市场建设专卖店、展示中心、分拨中心、批发市场、零售网点等国际营销网络，及境外售后服务点、保税仓库等，提高影响力，扩大市场份额。

二、积极扩大外贸进口

（一）优化产品结构。 扩大先进设备、关键零部件等进口，促进产业结构调整和优化升级。扩大原油、天然气、铁矿、有色金属、粮食、木材等进口，依托海关特殊监管区域建立进口基地，增加战略储备和商业储备。扩大消费品进口，推动高端消费品在福州、厦门等大城市集聚，促进境外消费回流。

（二）拓展发展空间。 加快进口平台和渠道建设，营造有利的进口配套服务环境。鼓励发展一批服务全省、辐射周边的进口集散地、进口商品展示、交易中心和分拨、物流中心。促进进口与国内流通衔接，支持具备条件的企业整合进口与国内流通业务，减少中间环节。鼓励社会资本引入国际品牌直销店及售后服务维修中心、国际知名餐饮和医疗养生连锁企业、国际赛事和演出、国际消费品展等，带动进口。提升江阴整车进口口岸建设水平，推进平行进口汽车试点。支持开展进口设备融资租赁业务。

三、促进外贸转型升级

（一）支持贸易模式创新。 鼓励重点外贸企业在区域总部、品牌运作、技术创新等方面争取新的突破。促进外贸综合服务企业、旅游购物商品出口模式发展，扩大试点范围，在通关、退税、结汇等方面对试点企业实行“一对一”服务，培育新的外贸增长点。

（二）推动加工贸易创新发展。 支持加工贸易向品牌、研发、分拨和结算中心等产业链高端延伸，支持加工贸易企业进入关键零部件和系统集成制造领域，提升整体制造水平和创新能力。建立完善加工贸易产业转移合作机制，稳妥推进加工贸易梯度转移，优化加工贸易区域布局。

（三）发挥贸易载体平台作用。 推进各类外贸基地建设，促进外贸结构调整和发展方式转变。鼓励支持企业参加境内外各类展会，扩大外贸订单，把握市场动向，加快创新步伐。

四、完善外贸联动机制

（一）强化部门沟通协调。 加强银贸、税贸、关贸、检贸、财贸等方面协作，完善贸易监管模式，增强监管的针对性和有效性，提高贸易便利化水平，推进外贸企业诚信体系建设。积极配合清理规范进出口环节经营性服务和收费，建立完善进出口环节收费项目正面清单制度，明确合理的收费标准，切实减轻企业负担。

（二）应对贸易摩擦。 强化贸易摩擦“四体联动”工作机制，发挥政府、行业商协会作用，积极为企业提供信息、预警等服务，支持企业主动应对反倾销、反补贴、保障措施调查，有效提升国际贸易摩擦和贸易壁垒的应对能力。推动国家通过启动多双边磋商、争端解决机制等方式，维护企业合法权益。完善维护产业安全机制，对因国外不正当贸易行为造成我产业损害的，积极申请国家实施贸易救济，保护我省产业利益。