中韩自贸协定实质性谈判完成 代购行业或衰落

      据新华社报道，昨天，国家主席习近平在人民大会堂会见来华参加亚太经合（APEC）组织领导人非正式会议的韩国总统朴槿惠后，双方见证了中韩两国政府关于结束中国-韩国自由贸易协定谈判的会议纪要的签订。这标志着，历经30个月，中韩自贸协定（FTA）完成实质性谈判，即将付诸实施。

　　习近平：建中韩自贸区有里程碑意义

　　习近平指出，今年7月我访问韩国，我们就充实和深化中韩战略合作伙伴关系达成广泛共识，特别是决定加快中韩自由贸易区协定谈判。我高兴地得知，双方刚刚完成中韩自由贸易区协定实质性谈判。建立中韩自贸区具有里程碑意义，将有力促进亚太区域一体化。我愿意同你保持沟通，就重大问题及时交换意见，始终把握友好合作前进方向，推动两国务实合作和人文交流取得更加丰硕成果，使中韩做比邻而居、并肩而行的好邻居、好伙伴。

　　朴槿惠表示，今天是值得韩中双方共同庆祝的日子。成立韩中自贸区对全球经济复兴和亚洲发展繁荣是重要利好消息。韩方将继续努力，使有关协定早日达成并生效。希望两国继续秉持合作精神，推动韩中战略合作伙伴关系不断取得新成果。韩方相信，中方举办亚太经合组织领导人非正式会议将有力促进区域一体化进程，韩方愿意积极研究加入亚洲基础设施投资银行的相关问题。

　　会见后，两国元首共同见证了双边合作文件的签署，包括中韩两国政府关于结束中国－韩国自由贸易协定谈判的会议纪要，中韩两国政府关于互免持外交、公务护照人员签证的协定等。

　　覆盖领域最广 年底前完成谈判

　　韩国青瓦台昨天消息，两国在服务、投资、金融、通信等领域达成了协议。在货物贸易方面，两国将在20年内对以产品品目为准90%以上的商品撤销关税。

　　据公开资料显示，中韩自贸区谈判于2012年5月启动，是我国迄今为止对外商谈的覆盖领域最广、涉及国别贸易额最大的自贸区。根据谈判成果，在开放水平方面，双方货物贸易自由化比例均超过“税目90%、贸易额85%”。

　　中国 商务部 部长高虎城和韩国通商产业资源部部长尹相直作为双方政府代表签署了中韩自由贸易协定谈判的会议纪要，双方首脑共同见证。

　　根据会议纪要，“双方谈判团队将在年底前完成余留技术问题的谈判”。

　　分析指出，中国是韩国第一大贸易、输出和进口的对象国，韩国也是中国的第三大贸易对象国。将来中韩自贸协定签订以后，在双边关系发展上占重要地位的经济交流活动将更加活跃发展，这可以让两国关系变得更加紧密，经济领域的活跃合作还会加强两国在政治和外交方面的对话。同时，中韩两国文化和人力资源的交流也将加速发展。

　　一碗意大利面里又多了根面条

　　经济关系达到何种程度才会签署自贸协定？对此，中国国际问题研究院、亚太问题专家时永明告诉北京青年报记者，自贸协定是经济全球化的大趋势，“从大的方面来讲，跟谁都应该签。”时永明说，“世贸组织也规定了这是贸易追求的最终目标。”

　　然而，因为各国发展水平差距太大，所以，只能是贸易很紧密的两国，经过两方利益判断，贸易自由化以后，对双方经济都有好处的情况下，才会去签这个协定。

　　时永明同时指出，亚洲国家所实行的自贸协定往往是“意大利面条似的结构”。他解释称：“都是双边的贸易协定，就像一碗面里的每一根面条，而区域自贸协定较少，其实，这碗面应该熬成一锅粥，这才是目标。”

　　根据公开资料进行梳理可以发现，目前，中国在建自贸区涉及超过30个国家和地区，已经签署自贸协定涉及超过20个国家和地区，除了刚刚签署的中韩自贸协定外，还有与东盟、新加坡、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛和瑞士的自贸协定。

　　正在谈判的自贸协定当中有区域自贸协定，涉及超过20个国家，包括澳大利亚、斯里兰卡和挪威的自贸协定，以及中日韩自贸协定、《区域全面经济合作伙伴关系》（RCEP）协定和中国-东盟自贸协定（“10+1”）升级版。

　　历程

　　提出十年 谈判30个月终出炉

　　自贸协定是两国或多国以及区域贸易实体间所签订的具有法律约束力的契约，目的在于促进经济一体化，消除贸易壁垒，比如关税、贸易配额，允许货品与服务在国家和地区间自由流动。

　　中韩自贸协定（FTA）的谈判过程十分漫长。自2004年9月，两国经贸部长在“东盟10+3”财长会议上就民间层面联合研究自贸协定达成协议开始，到2014年11月10日结束，已经过了10年。

　　真正的谈判是从2012年1月9日开始，时任韩国总统李明博和时任中国国家主席胡锦涛就启动韩中FTA谈判达成协议。之后韩中正式启动韩中FTA谈判，围绕22个核心领域进行了协商。

　　但双方在货物贸易和服务市场开放等问题上分歧较大，谈判进程缓慢。

　　今年7月，韩国总统朴槿惠和中国国家主席习近平在首尔举行首脑会谈，就争取在今年年底前完成韩中FTA谈判达成一致，之后谈判取得明显进展。

　　影响

　　韩国 打开13亿人市场

　　韩联社分析认为，鉴于中国是拥有13亿人口的经济大国，韩中FTA将为韩国经济带来哪些积极影响格外受到关注。无论如何，韩中FTA的正式签署意味着韩国与世界三大经济体——美国、欧盟（EU）和中国都签署FTA。

　　长期在韩国济州生活的华人、济州周刊编辑李小雪告诉北青报记者，韩国民众总体上比较看好这一协定，因为类似汽车、电子产品尤其是化妆品进军中国市场找到了出口。

　　时永明则认为，无法说到底对哪一国更有利，经济结构是变化的，从工业品和服务贸易方面来讲，对韩国是更有利的，但韩国产品进来以后给国内市场带来竞争，中国企业也会发展。

　　中国

　　代购行业或衰落

　　对中国人而言，最直接的好处就是从韩国进口的产品将会变得更便宜，韩国产品在中国百姓生活中经常出现，大到汽车、重型机械和电视，小到手机、化妆品和文具。

　　虽然，自贸协定具体详单尚未公布，但是人们对这些商品，或它们当中的大部分被免税抱有期待。如此一来，韩国商品的代购行业在这些商品当中就会衰落甚至消失。

　　另据李小雪介绍，中国的啤酒、日常生活消耗品、新鲜蔬果等在韩国很受欢迎，这也意味着，自贸协定签署后，这些商品在韩国销路更广。

　　此外，对中国的企业而言，关税减免对开展韩国业务有帮助。2013年，中韩双边贸易额突破2700亿美元，超过韩美、韩日贸易额的总和，相互投资超过570亿美元。今后这个规模无疑会更大。

　　区域

　　日本企业或受影响

　　中日韩三国之间自贸协定的谈判进展很慢，中韩率先签下自贸协定，无疑，这对日本的触动是很大的，时永明表示：“日韩经济结构比较同质，这也就是说，中韩的签订将使日本在中国的市场面临韩国带来的更大竞争。”

　　他认为，中韩自贸协定的签署对地区贸易进行了重构，意义重大。

　　至于对美国的影响，清华大学中美关系研究中心助理研究员张旭东表示，美国比较担心中韩贸易走得很近，因为这样韩国总体上会更加积极参加中国的贸易安排。美国所倡导的TPP所涵盖的大国，除了日本、澳大利亚外，就是韩国。韩国与中国签署自贸协定，这对TPP的签署是不利的。