厅党组中心组传达学习尤权书记 在“依法治省”专题培训班上的讲话精神

5月4日上午，厅党组书记、厅长尤猛军同志主持召开厅党组中心组集中学习会，传达学习贯彻省委尤权书记在全省领导干部“学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治省”专题培训班上的讲话精神和《党政领导干部保密工作责任制规定》。

会议原原本本学习了尤权书记的讲话全文、《党政领导干部保密工作责任制规定》及省委办公厅省政府办公厅贯彻落实《规定》的通知。其后，尤猛军同志联系水利工作实际，提出了我厅的贯彻意见。

尤猛军同志指出，全省水利部门要深刻学习领会党的十八届四中全会精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的重大意义，认真贯彻落实省委和尤权书记的要求，结合水利工作实际，切实抓好水利法治建设的顶层设计和组织实施，全面推进依法治水。一要加快水利立法步伐。近年来，我省持续加强水利配套立法工作，水利法规体系不断健全完善。去年出台了《福建省水土保持条例》、《福建省水文管理办法》等地方性法规规章，今年我们要进一步加快水资源节约利用、水生态环境保护等重点领域水利配套立法步伐，使立法进程与我省水利改革发展相适应。重点要推进《福建省河道管理条例》、《福建省水资源条例》、《福建省闽江流域管理条例》立法进程，争取今年出台实施《福建省水利风景区管理办法》、《福建省节约用水管理办法》，进一步完善我省水法规体系。二要全面推进水利综合执法。进一步整合水利执法力量，加大执法力度，坚决打击各类水事违法行为，保障涉水法律法规的实施，维护正常的水事秩序。 ① 在河道采砂方面，去年我们联合公安部门一起执法，抓了一批犯罪嫌疑人，拆除没收了一批非法采砂运砂船只机具，清理整治了一批堆砂场，取得了很好的效果。今年要继续联合公安、环保、农业、住建等部门，定期开展河道联合执法行动，保持高压态势。 ② 在防治水污染保护水生态方面，去年省政府出台了《进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的若干意见》和《福建省河长制方案》，在全省范围内全面推行河长制，有力加强了水资源保护。今年在此基础上，要进一步加大重要流域保护管理力度，全面推行一条岸线、三条蓝线和规划水资源论证等制度；要进一步实行最严格的水资源管理制度，层层分解控制指标，组织开展考核，依法严格控制用水量和排污量，提高用水效率。 ③ 在水土保持方面，认真贯彻《福建省水土保持条例》，严格落实水土保持“三同时”制度，加大对重点区域和重点工程的跟踪巡查力度，防止人为造成新的水土流失。三要严格依法行政。依法治国、依法治省对依法行政工作提出了新的要求，我们要结合水利部门的工作实际，牢固确立法律至上、依法办事的理念，坚持用法治思维全面履行职能，做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。要加快建立水行政权力清单、责任清单、负面清单，全面建立职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的水行政管理制度。要完善纠错问责机制，大力推进政务公开，规范权力运行，促进科学民主决策，健全水行政监督体系。四要持续深入开展水法治宣传教育。一方面，要全面开展普法活动，切实增强全社会的水法治意识和水法治观念，努力推动我省依法治水工作不断迈向新台阶。另一方面，要加强干部职工的法治教育。机关党委、法规处、人教处要分工负责，将法治宣传教育工作纳入厅党组工作总体规划，将法治知识学习纳入水利系统干部职工学习教育和各级中心组学习内容，常抓不懈，特别是要抓好水利工作现有法律和规章的学习和运用，切实提高水利工作人员的法治观念、法治素质和依法行政的能力。

尤猛军同志强调，全厅要认真组织学习《党政领导干部保密工作责任制规定》，充分认识落实《规定》的重要性和紧迫性，切实提高执行规定的自觉性和主动性，筑牢保密工作的思想防线；要增强保密意识，从细节着手，从平时做起，进一步树立保密观念，增强保密意识，提高防泄密、反窃密的能力和水平；要坚决执行《规定》，切实履行党政主要领导第一责任，在各个环节都严格执行保密规定。

在家厅领导和厅机关各处室处长、厅属单位主要负责人参加了学习。

                      （厅直属机关党委）