中国绿色食品发展中心：开发绿色食品 助推农业绿色发展

“十二五”时期，顺应我国农业调结构、转方式、提质增效的新要求和全社会不断要求加强农产品质量安全管理的新形势，我国绿色食品更加注重全程监管和发展质量，更加注重维护品牌公信力和市场影响力，保持了稳步健康发展的势头，为推进我国农业标准化生产、提高农产品质量安全水平、促进农业增效、农民增收发挥了积极的示范带动作用。

　　 规模进一步扩大。 截至2015年10月底，绿色食品企业总数达9500多家，产品数量超过23100个，绿色食品国内销售额达5400多亿元，年均分别增长8％、6％和18％。同时，全国创建了635个绿色食品原料标准化生产基地，种植面积达1.6亿亩，总产量约1亿吨，较“十一五”末分别增长45.5％和53.1％。

　　 示范效应进一步显现。 “十二五”时期，126项绿色食品行业标准在近万家企业得到有效实施，有力促进了农业标准化生产，其中3300多家农业产业化龙头企业领头参与绿色食品开发，建立严格的质量控制体系，在全国各地的示范带动效应显著。绿色食品还先后被纳入“全国现代农业示范区”、“农产品标准化示范区（园、场）”、“全国农产品质量安全示范县”等创建活动中，成为一项重要评价指标，使绿色食品的理念、品牌、标准和制度在更大范围得到推广，在更广的区域发挥出示范引领作用。

　　 生态保护功能进一步发挥。 “十二五”期间，因发展绿色食品而实施产地环境监测和保护的农田、林地、草场、水域面积从2.4亿亩扩大到3.4亿亩，平均每年扩大2500万亩。绿色食品推行投入品减量化使用，实行清洁生产，科学合理和严格管控投入品，注重对资源的循环利用，有效控制了农业生产过程对环境产生新的污染。开发绿色食品，在保护农业生态环境、促进农业可持续发展方面的作用越来越受到认可和重视，成为推动农业绿色发展的重要抓手。

　　 全程质量监管进一步落实。 “十二五”期间，修订了《绿色食品标志管理办法》，理顺了管理体制，明确了监管责任，将绿色食品事业进一步纳入依法推动发展和严格加强监管的轨道。五年来，共制修订绿色食品标准90项，进一步完善了绿色食品标准体系；建立健全了企业年检、产品抽检、市场监察、信息公告等证后监管制度和质量安全风险预警机制，强化了绿色食品淘汰退出机制。2011—2015年，平均每年抽检绿色食品产品3470个，抽检合格率始终保持在99.5％以上；5年来共发现查处假冒绿色食品案件211例，协助行政执法部门处理违规案件317件，共撤销392个产品标志使用权。

　　展望“十三五”，全面建成小康社会，促进生态文明发展，加快农业现代化进程，为绿色食品事业带来了前所未有的机遇。未来五年是绿色食品稳增长、强实力、再创新的重要时期，要坚持“安全、优质、环保”精品定位，始终保持标准的先进性，加强监管，切实维护好品牌公信力；要进一步完善产业体系，优化产业结构，拓展产业功能，建设一批高质量、高水平的标准化基地，发展一批规模大、实力强、品牌响的标杆企业，培育一批管理规范、业态新颖的绿色食品专业营销平台，做大做强绿色食品产业；要坚持发挥政府和市场“双促进”的机制作用，强化宣传推广和市场拓展，全面放大品牌效应，使绿色食品发挥好生态文明建设助推器、农业发展方式转变排头兵、安全优质农产品消费风向标的积极作用。