龙岩中心城区油库居闹市 有关部门：搬迁工作正在进行中

　震惊全国的天津港“8·12”特大危险化学品爆炸事故，引发全国人民关注。化工带来了经济效益，也造成了隐患。天津港的事故给我市安全生产敲响警钟，连日来，我市领导班子以及相关部门主动作为，督促企业落实安全生产主体责任，现场仔细查找安全漏洞。

　　8月19日至20日，记者在走访中获悉，我市危化品中的成品油存储，也一直以来备受市民关注。特别是位于居民区附近的大同油库，不少市民致电本报热线2118110询问是否安全和何时能够搬迁？对此，大同油库的上级主管单位中石化森美公司龙岩分公司表示，油库已安全运营几十年。同时，鉴于市民生命财产安全和城市发展的需要，油库搬迁工作已在进行中。

　　记者探访：

　　大同油库紧邻居民区

　　市民所反映的大同油库位于中心城区南环西路莲花加油站背后。据介绍，大同油库始建于1958年，1980年改建成现有规模，占地面积约170亩。油库建设之初周边还是郊区，远离居民区，但经过数十年的发展，大同油库周边早已成了交通便捷、商铺遍地、楼宇林立的地带。餐馆、宾馆、医疗所、汽修厂、居民楼等很多。

　　记者在走访中了解到，邻近大同油库一带，分布着后门前、大同、隔后和清泉等社区，常住人口数万人。另外，周边还有幼儿园、龙岩师范附属小学等。在天马巷一带，居民楼与厂区围墙更是仅一路之隔。

　　大同油库的油罐区便坐落在莲花山半山腰上。从莲花山木栈道看油罐区，市民们可以隐约看到半山腰的平地上立着五个巨大罐体。“不合理。”谈及这些油罐，一位在栈道上晨练的市民认为，如今莲花山是市民锻炼的好去处，同时也是龙岩的一个名片。很多游客来龙岩都会慕名在莲花山木栈道走上一遭。“杵着几个大油罐，与这么美丽的地方格格不入。”

　　“为何油库会在居民集中的地方一直存在着？万一出点安全事故，那就不堪设想了。”对此，不少市民都表现出他们的质疑和担忧。

　　头顶“炸弹”：

　　周边住户搬迁呼声高

　　不过，最担忧的莫过于居住在附近一带的居民，天津的爆炸事故再次刺痛了他们的神经。“现在，几代人都在担忧中度日。”后门前社区一位居民向记者抱怨到，这一带的居民一直期盼着油库能早日搬迁。

　　后门前社区居委会的工作人员告诉记者，大同油库库址在后门前社区的辖区范围内，油库周边是居民的集中区域。“单就后门前社区来说，现有常住人口上万人。加上众多的流动人口，这里的人口密集程度可想而知。”工作人员认为，油库的继续存在会危及居民的生命财产安全。

　　“就像一个炸弹躺在身边，十几年来都提心吊胆的。”住在附近小区的邱先生也有他的担忧，大同油库就像一个炸弹在身边，说不定哪天睡觉时就炸了。油库的存在让他始终担心一家人的安危，“离得这么近，有时候感觉一打开燃气灶就会爆炸。”

　　“早些年就听说大同油库要搬迁了，但一直没有得到官方的解答。”一位居民如是说。搬还是不搬，大家心里都没个数。不过事实就是，关于油库搬迁的事情都讲了好几年了，但是目前油库还是在原地不动。因此，在采访中，不少市民向记者表示，有关单位应该主动作为，让油库尽早搬迁。

　　油库迟迟没能搬迁，对周边一些商铺也有影响。在大同油库周围有不少店铺。由于临近油库，店铺内用液化气和燃油也得小心翼翼。“家里必须有人，用完气之后得马上关掉，还要检查一遍。”一名商铺老板介绍。

　　不过也有市民表示，住在这里20多年了，油库也没有发生任何安全事故，感觉还是很安全。

　　敲响警钟：

　　部门企业共同谋安全

　　天津港爆炸事故再次敲响了安全生产的警钟，我市领导和相关单位主动作为，把安全生产作为重中之重的任务。17日，副市长赖永龙带领市直有关部门负责人和两名危化安全专家，采取事先不打招呼的暗访方式，深入我市两家危化品生产企业检查安全生产工作，促进企业落实安全生产主体责任。其中，大同油库位于城市中心区，便是暗访对象之一。

　　市安监局危化科科长刘盛勤告诉记者，在当天的检查中，检查组检查了油罐区及有关安全设施设备，检测了可燃气体报警装置，对输油管道巡查等提出具体要求。

　　在企业安全生产方面，中石化森美公司大同油库坚持安全工作、从严管理。同时，始终注重安全生产投入，利用安全精确的先进设备确保油库日常安全运营。油库与相关部门每年按计划定期开展有针对性的应急演练，提高全体员工应急处置能力。据中石化森美公司龙岩分公司介绍，正是全体员工紧绷安全生产这根弦，大同油库建库以来，至今没有发生安全事故。

　　解决方案：

　　搬迁工作正在进行中

　　大同油库初选址时，莲花山尚属城市郊区，当时油库库址选择完全符合城市(镇)规划。随着我市城市的发展，油库周边先后出现了多家单位、居民小区，目前的安全距离已较难满足设计规范的要求。

　　刘盛勤告诉记者，大同油库共有6个储油罐，是个三级油库。因为是早年设计建设的油库，有些条件已经不太满足油库设计的现有规范要求。“主要危险因素在于油库储存易燃易爆的成品油，处在市规划区中心区域内，且存在安全间距不足问题。”

　　目前，我市安监部门对油库运行作出限储要求。在油罐区，最靠近木栈道的那个油罐已停用。在卸油区，邻近的2个大排档也因安全间距不足被拆除。

　　据介绍，近年来，我市也一直推动着大同油库的搬迁工作。记者在采访中了解到一个好消息，大同油库已列入搬迁计划，现已完成规划选址意见、安全与评价、环境影响评价等各类前置手续，并先后取得市商务局与省发改委的立项批复。目前正开展土地征收和报批工作。

　　举一反三：

　　危化品行业绷紧安全弦

　　记者从市安监局获悉，目前由安监部门主管的危险化学品生产、经营、储存企业共460家，其中生产企业32家，经营企业428家。所有危险化学品经营企业散布在全市各个地方，目前尚无危险化学品集中储存及交易区，危货运输企业安全管理存在着一些薄弱环节等。

　　在我市危化品行业发展现状之下，市安监局长钟永生也表示了他们的困难。危险化学品生产缺少总体规划和布局，部分危化企业建成后，周边安全卫生防护距离内的土地不断被民居占用，对城市公共安全构成威胁；部分生产企业安全基础比较薄弱，尤其是早些年建设的危化品生产企业，规模小，重生产轻安全的状况比较严重；部分危化品经营企业管理人员素质较低；危化监管力量不足，技术力量薄弱。市级监管人员仅2人，其中1人还是从应急救援服务中心抽调的，有的县(市、区)甚至无专职危化监管人员，工作压力巨大；我市危险化学品应急救援能力低下，缺乏专业化的应急救援技术队伍，应急物资配备不足，一旦发生危险化学品事故，应急救援将难以保障。

　　“这些直接面对的困难给安全监管工作提出了很大的挑战。”钟永生坦言，这些问题有待进一步解决。虽然受条件限制，但安全生产责任重于泰山。近年来，我市通过提升危险化学品领域本质安全水平、开展安全生产标准化建设提升工程三年行动和开展各项专项治理和“专家问诊”，督促企业安全隐患排查治理制度落实等方法来提升安全监管水平，遏制事故的发生。这些努力取得了相应的成效。

　　对此，我市要求危化品生产企业一定要把安全生产放在首位，务必严格落实安全生产责任制和危化企业负责人安全生产的要求，配足配齐安全设施设备和安全专职管理人员，消除安全隐患，确保万无一失。(记者 石芳 张梓睿 文)