国务院国资委研究中心主任楚序平来闽 建言国企改革

20.07.2017  09:45

   【深化福建国企改革系列报道之十二】

  中新网福建新闻7月20日电(林玲)福建省国企改革领导小组于6月底在福州举办全省深化国企改革与“三去一降一补”研讨班,共同分析福建深化国企改革亟待破解的重点难点问题,研究进一步推动中央和福建省部署落地的措施与路径。

楚序平在福建全省深化国企改革与“三去一降一补”研讨班上作精彩发言。福建省国资委 供图

  该研讨班采取了总体解读与重点专题相结合、专家授课与分组研讨相结合的方式,特邀国务院国资委研究中心主任楚序平做“推进国有企业供给侧结构性制度变革”指导讲座。

  国务院国资委研究中心主任、经济学博士楚序平自八十年代以来,长期在国家机关从事政策研究工作。2003年国务院国资委成立后,在国资委研究室、研究局从事国有资产管理、国有企业改革发展等政策研究工作长达十几年,对国有企业改革有很深的理论造诣和丰富的经验总结。

  在研讨班上,楚序平围绕推进国有企业供给侧结构性制度变革作了精彩发言。福建省国资委党委书记刘捷明表示,楚序平主任的讲座对我省国有企业改革具有十分重要的指导意义。

  研讨班的学员们对楚序平博士的授课反响强烈,大家一致认为,参加此次研讨班受益匪浅,在我省国企国资改革发展爬坡过坎的重要关口,指明了方向,统一了思想。大家一致表示,下一步将把学习成果转化为具体行动,攻坚克难,真抓实干,扎实有序推进国有企业改革,为“再上新台阶,建设新福建”做表率当先锋。(完)

  【延伸阅读】

   楚序平博士精彩观点纵览

  1、2017年国企治理改革有五大任务

  国务院国资委研究中心主任楚序平日前表示,2017年的国企公司治理改革将包含加强国有企业党的建设、探索中国特色现代国有企业制度、推进董事会授权改革、探索国有资本投资运营公司治理机制、探索劳动和资本结合的新公有制五大任务。

  楚序平表示,最有效的混合所有制是管理层和员工的持股;在新的信息经济条件下,包括国有企业在内的企业正向平台化发展,在新的共享经济等背景下,扁平化、网络化、社会化、柔性化、去行政化的公司结构正在演进,新商业生态系统和无边界组织正在快速形成,这需要探索劳动和资本相结合新公有制。

  2、创新“创新制度” 激发国企“双创”活力

  楚序平在2016年1月国家举办的“2015年度国家科学技术奖励大会”上表示,国企要有制度自信,发挥好集中力量办大事的制度优势。要继续发挥国有经济在科技创新中的领头羊作用,发挥“孙悟空探路先锋”的作用,在高投入、高风险的先导性、战略性领域承担必要的“探路”成本。“中央企业应把核心技术掌握在自己手里,遵循‘创新、创新、再创新’的总要求,服务于国家战略目标,提前部署、超前谋划,力争在基础性、系统性、前沿性科技研究中取得突破,大力提升科技供给侧的质量。”楚序平建议。

  楚序平建议,对于国有企业的创新发展,当前特别需要建立激励相容的体制机制,国企“双创”要与体制机制改革相结合。他具体指出六个方面的改革,一是创新理念。二是摆正创新主体。三是完善创新激励机制。四是宽容创新的失败。五是创新创新的模式。六是创新创新的管理,努力实现国企管理制度和管理能力的现代化。

  楚序平认为,国有企业加强“双创”,一是通过股权投资、风险投资等天使投资支持“大众创新、万众创业”。二是通过深化改革,激发企业内部创新活力,推进企业组织扁平化、网络化、柔性化,加快建设开放拓展、分布汇聚、协同共享的平台型、网络型新型国有企业。

   3、国企推进混合所有制改革要要坚持同股同权

  楚序平表示,国有企业履行股东责任应做到四个方面:一是使国有资本收益的30%划转公共财政,使国有企业创造的福利直接造福于全国人民;二是在当前推动混合所有制改革过程中,国有企业作为控股方要坚持同股同权,要模范地保护中小股东权益,带领整个产业链实现健康发展;三是在混合所有制改革中,要为全民的参与创造条件;四是应积极推进员工持股,这是国际上公认的人力资本和资本结合形成利益共同体、促进企业快速发展的有效途径。

   4、普惠全社会是国企未来改革方向之一

  楚序平表示,未来十年左右中国国有企业的一大特点是:国有企业的发展将更加普惠全社会。比如,划转国有资本收益30%给公共财政,更好地服务于公共服务。在他看来,普惠全社会是国有企业未来改革的一个方向。

  国有企业要更好的履行社会责任,充分认识利益相关者对企业直隶的重要作用,模范保护资源,维护职工权益,引领绿色发展,保护中小股东权益,采取高度负责任的商业行为。

   5、国企应建立统一高效纪律监督体制

  国资委研究中心主任楚序平表示,董事会是公司治理的核心,一个公司搞得好不好,最关键在于董事会。其中最重要的是人和制度。他表示,国有企业改革取得了很大成效,特别是改革试点的推出,对当前国有企业改革提供了非常好的范例,“我们要推出一批新体制、新机制、新模式,推出可复制和总结的新经验”。此外,在公司治理模式方面在薪酬差异化、完善董事会的职权等这些方面的改革中取得了一些进展。

【责任编辑:施云娟】