中国网络空间法治化将加速前行

金秋十月,以依法治国为主题的党的十八届四中全会为法治中国的新华章定下了一个明确的基调。而由中央网络安全和信息化领导小组办公室举办的“学习宣传党的十八届四中全会精神,全面推进网络空间法治化”系列座谈会,则将法治化作为了中国互联网今后发展的方向。

作为现实社会在网络空间的延伸,网络社会也应是法治社会,而非“法外之地”。正所谓无秩序则无自由,网络空间中的开放、自由也必须建立在秩序的基础上,也只有以秩序为基础,网民才能更充分享有参与、表达的自由,网络社会才能得到良性、持续发展,信息网络技术也才能成为人类社会进步和发展的“助推器”。与会者一致认为,只有积极推动网络社会的法治化建设,让法治的阳光普照网络空间,坚持依法治网、多管齐下,才能真正净化网络环境,维持网络秩序,把网络打造成为传递“法治正能量”的平台。

依法管网 织密法网是关键

□法制网记者陈晓英

10月26日,是来自全国各地的网信办主任在京聚集的日子。中宣部副部长、中央网信办主任、国家网信办主任鲁炜在会上传达了党的十八届四中全会精神,要求网信系统认真学习宣传和贯彻落实会议精神,依法管网、依法办网、依法上网。

对于各地网信办主任来说,“如何依法管网”无疑是一个亟需攻破的新课题。

网络秩序构建迫在眉睫

1994年,第一根网线由北京中关村接入互联网,中国开启了与世界各国共建共享互联网的时代。20年过去了,中国已拥有超过6亿网民、12亿手机用户、5亿微博用户、5亿微信用户,每天信息发送量超过200亿条,中国网站达400万家,上网已成为人们必不可少的生活形态。

随之而来的是,网络空间中的交流与摩擦交织,争端与冲突不时升级,秩序构建迫在眉睫,法治确立呼之欲出。

北京市网信办党组书记、主任佟力强对此有着深刻的感受。他说,互联网已是一个完整的现实社会,现实中的一切真善美、假丑恶都在网上有所反映,例如,网络色情、网络迷信、网络赌博等腐朽现象沉渣泛起,网络攻击、网络窃密、网络诈骗等网络犯罪时有发生。没有规矩不成方圆。作为一个具有虚拟特征的新生事物,互联网却常常被人误认为是“法外之地”。互联网新技术新应用的迅速发展,又造成了许多法律空白,这些都使依法治网显得更为紧迫、更为重要。

刚刚闭幕的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,在党的历史上,这是第一次把依法治国列为中央全会主要议题。这一重大主题在网络空间的延伸,即是要推进网络空间法治化。

在中央网信办此次召开的座谈会上,参会代表围绕“推进网络空间法治化”这一主题积极建言献策。

佟力强认为,打造诚信、健康、文明、法治的网络空间,需要正确认识和处理好几方面关系:一是依法治网与坚持党对意识形态工作领导权的关系；二是依法治网与完善中国特色社会主义网络法规体系的关系；三是依法治网与网络社会综合治理、各部门依法履职的关系,形成党委领导、政府协调、依法治网、行业自律、社会监督、技术保障的网络治理体系和职责明确、相互配合、运转高效的网络工作机制,不断提高网络社会治理的能力和水平。

河北省委宣传部副部长、河北省委网信办主任解永会给出了更为具体的建议:要积极探索依法治网的有效载体,组织全省涉网管理部门、各市县网信部门,共同打击网上违法和不良信息,打击网络违法犯罪,使网络空间更加清朗,网络秩序更加规范。