中国水利报：桃溪治理 美丽蝶变

　  山泉汩汩成溪涧，屈曲潺流下蓬壶，蜿蜒西来至桃城，歌而东去入山美——这就是桃溪，永春人民的母亲河。她如一条玉带，贯穿永春中部，流经12个乡镇，集雨面积476平方公里，主河道61.75公里。她以甘甜的“乳汁”养育了永春儿女。

　　历史上，永春借助发达的桃溪航运，成为海上丝绸之路的内陆首发港。随着沿海陆路交通的发展和山美水库的建设，桃溪发达的航运成为了历史，但作为晋江东溪的源头，桃溪依然肩负着为下游数百万泉州人民送去一汪清水的重任。

　　2011年11月1日，永春县拉开了桃溪流域综合治理的序幕。全县按照“统一规划、综合整治，分步实施、分段到位，条块联动、上下结合”的原则，致力打好治污、绿化、美化“三大战役”。五年来，全县共投入资金31.21亿元，实施子项目377个，推进62公里主河道治理全覆盖，成功打造了1个国家、4个省级水利风景区，基本实现“水清、堤固、园靓、路畅、岸绿、房美”的目标，综合治理项目圆满收官。

　　永春县坚持高起点、高标准，科学编制《桃溪流域综合治理规划报告》《桃溪流域环境综合治理水污染防治专项规划》等4个规划，科学治理桃溪流域：采用梯级挡墙及草坡入水的缓坡驳岸建设堤防，在保证安全的前提下建设亲水平台；实现堤岸的软化、柔化、美化、绿化，人行步道铺设生态透水砖；通过水利设施建设、水环境污染治理、水土保持与生态建设、环境卫生整治等工程建设，实现治水的目标；统筹山、水、田、林、路以及城市、村镇规划，以小流域综合治理为载体，整体推进以流域为单元，以水利建设为抓手的生态环境建设；变快节奏为“慢生活”，沿桃溪建设自行车道和人行步道，建成一条来回贯通达32公里的慢行通道，奠定鲜明的“慢”基调。

　　永春县还成立了项目建设领导组和指挥部，下设办公室和水环境污染治理、水利设施建设、生态建设、城镇建设、环境卫生综合治理、土地收储和融资等6个工作小组，统筹水利、林业、农业、住建、国土、环保、交通、旅游等19个部门的项目、资金，通过与水土流失治理结合、与污水排放治理结合、与家园清洁行动结合、与山水名城特色乡镇美丽乡村建设结合、与防枯治涝结合、与河道清淤结合、与堤岸加固结合、与绿化提升结合、与道路整治结合、与景观改造结合，全面推进桃溪流域综合治理工作。

　　同时，永春县选择桃城东平河段为综合治理示范段，探索形成一套有效模式，并在全流域治理中推行。县水利局、住建局由分管领导带队，派出专业技术人员常驻施工一线，及时协调解决施工中出现的具体问题，督促施工单位加快施工进度。采取“以晴补雨”的方式巧妙施工，在多雨季节抢得宝贵的施工时间。水利、市政及园林景观三大系统工程同步施工、跟进，确保在最短的时间内展现治理成效。按照“超常不违规”的原则，加快工程进度。示范段工程5天通报一次施工进度。4年来，永春县共召开各种工作协调会120多场次，开展项目建设专项督查活动70多次，实行了周例会、月主题工作会、季推进会、半年总结会、年终总评会、拉练检查等制度，为工程顺利推进扫平障碍。

　　“十二五”期间，永春县完成了污水处理工程建设、禽畜养殖污染治理、湿地公园建设等水环境污染治理项目75个，建成运行农村生活污水高效分散处理工程70个；完成了中小河流治理和中小河流治理重点县建设、晋江防洪工程、水库除险加固、水土流失综合治理等项目76个；完成了造林绿化、封山育林、生态村建设等生态建设工程53个，桃溪干流一重山造林绿化完成2.5万亩，创建国家级生态乡镇20个、市级以上生态村188个，生态村创建率达90%以上……

　　清澈的河水、翠绿的护岸、迤逦的风光……贯穿永春中部的桃溪，通过多年的综合治理，已经逐渐成为生机勃勃的生态带、休闲观光的旅游带、滨溪宜居的城镇带。借助桃溪治理，永春县更加宜居、宜游、宜业，逐步形成了独具特色的“生态+”县域经济发展模式。