中新社：中国工商事中事后监管制度初步建立

　　中国国家工商总局局长张茅25日表示，中国工商系统按照市场经济改革方向，积极开拓创新，探索建立以企业信用为核心的新型监管制度，初步形成了事中事后监管新机制。

　　张茅在当日举行的中国“全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议”上说，中国商事制度改革于2015年10月1日起在全国全面实施。《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，为宽进严管提供了政策支持和制度保障。加强对事中事后监管的协调指导和督促检查工作，保证事中事后监管取得明显成效。改年检制度为年报公示制度，加强市场主体信息公示和信息归集工作，推行“双随机”工作机制(随机抽取被检查对象、随机选派检查人员)，开展公示信息抽查。建立企业经营异常名录制度，构建信息共享与联合惩戒机制，强化了信用约束。这些政策措施的制定实施，实现了市场监管的公开透明，降低了市场监管成本，提高了监管的有效性。

　　张茅说，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，中国工商系统将把握“宽进”是简政放权的基本要求，进一步降低准入门槛，着力营造宽松便捷的准入环境；把深化商事制度改革作为简政放权的“先手棋”和突破口，推出一系列更有力度、更具实效的新举措，全面落实“三证合一、一照一码”改革，深入推进“先照后证”改革，加快推进电子营业执照和企业注册全程电子化，推进企业名称登记和经营范围改革。通过进一步深化改革，挤压设租寻租空间，逐步铲除产生腐败的土壤和条件。

　　他称，简政放权必须做到放管结合，在放活的同时依法加强市场监管，为市场主体创造公平竞争的环境。中国工商将强化企业信用监管，完善企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度，强化信息公示、信息共享、信用约束功能，加大市场主体失信成本，实现“一处失信、处处受限”。