中国审计署结束联合国审计工作 促增收节支5亿美元
中新社北京7月25日电 (记者 董冠洋)记者25日从中国审计署获悉,联合国审计委员会23日至24日在纽约联合国总部召开会议,中国审计长刘家义率团出席,并与印度审计长进行工作交接。至此,中国审计署六年联合国审计工作圆满结束,通过审计直接为联合国增收节支超过5亿美元。
六年间,中国审计署选拔200多名熟悉国际规则、熟练运用外语、精通国际事务的审计专家,对联合国秘书处、维持和平行动、儿童基金会、日内瓦办事处、人权事务高级专员办事处等20多个机构和项目实施了近200次审计,足迹遍及50多个国家和地区,向联合国管理层和联合国大会提交了163份审计报告和审计建议书。
会议评价,六年来,中国审计师将审计促进完善国家治理的理念运用于联合国审计,取得突出成效。
一是揭示财务收支和预算管理等方面突出问题,促进联合国廉洁高效。中国审计师在对联合国20多个机构和项目的近200次审计中,共发现各类问题500多个,包括一些机构人员长期空编、花费巨资租赁来的飞机长期停飞;有的筹款单位不仅留用超过25%的慈善捐款用于高额薪酬和管理费,且大量滞留应缴联合国机构的募捐款项。审计结果促使联合国核减人员编制1500多人、核减飞机部署16架等。
二是审计建议提高财务信息可靠性和披露准确性,促进联合国公开透明。针对维和行动审计反映的预算不实3.2亿美元等问题,提出审计建议,直接推动联合国修订预算编制办法,促进了联合国各机构全面细致披露收入、支出和资金资产存量等。
三是推动审计发现问题整改,促进联合国健全问责机制。促成联合国出台规定,确定当年审计整改率不达标的高级官员不能通过年度考核。六年来,中国审计署提出720条审计整改建议,95%落实。
四是推动绩效审计,促进联合国提高绩效。六年来,通过审计,直接为联合国增收节支超过5亿美元。
五是从完善体制、机制和制度层面反映问题,促进联合国深化改革。六年来,中国审计署推动联合国建立和修订完善制度500多项,建立了审计委员会委员之间的审计任务轮换机制,扭转了人力资源、采购、人权和人道援助等重要领域长期由西方国家进行审计监督的局面。
联合国秘书长潘基文积极评价中国审计署围绕治理看问题、针对治理提建议,为推动联合国一系列重大改革所发挥的建设性作用。2013年7月,联合国授予刘家义“联合国维持世界和平奖”,以表彰他和他带领的中国审计师团队,通过实施联合国维持和平行动审计,对维护世界和平作出的突出贡献。
联合国审计委员会成立于1946年,是联合国重要的专家机构之一,由3名委员组成,主要负责对联合国组织进行外部审计。(完)