郑文司长在第八届中国城市物流发展大会上的讲话
29.09.2016 17:11
本文来源: 商务之窗
本次大会以“物流标准化和智慧化”为主题，符合物流发展趋势，抓住了物流发展中需要解决的关键问题。随着国内经济发展和经济全球化，物流标准化、信息化在支撑流通业发展、提高流通效率、降低物流成本、便利贸易往来等方面的作用日益凸显，标准化已成为国际物流的“通用语言”，信息化已成为物流发展的“超强大脑”。借此机会，我向大家介绍一下我们在推动城市物流发展方面所做的工作、取得的成效及下一步工作安排。
一、发展城市物流的重要性、开展的主要工作及成效
城市物流是围绕城市需求发生的物流活动，是商贸物流的重要组成部分，与批发、零售、住宿、餐饮等商贸服务业息息相关。城市作为人口、商品和消费的集聚地，物流需求和发展空间巨大。一个现代化的城市，物流业越发达，市场就越繁荣，经济社会发展就越有活力。近年来，我国城市物流需求呈现快速增长态势，在保障居民生活必需品供应、方便人民生活、引导生产、扩大消费，降低流通成本、提高流通效率方面发挥了重要作用。
近年来，我们在推动商贸物流发展上主要开展了以下几方面工作。 一是以创新理念推动商贸物流标准化。 会同国家标准委开展商贸物流标准化专项行动，联合财政部在京津冀、长江经济带、珠三角地区选择部分城市开展物流标准化试点，确定190家重点推进企业和协会，聚焦快消品、农产品、药品、电商等领域，推广标准托盘及其循环共用，提高物流上下游设施设备和包装的标准化水平。 二是以协调理念优化商贸物流发展环境。 会同交通运输部、公安部等部门解决城市配送运输与车辆通行管理问题，制定汽车、挂车外阔尺寸强制性国家标准，解决带托盘运输问题；协调大宗商品仓储设施用地税收优惠政策，为推动配送中心建设创造良好条件。 三是以绿色理念促进商贸物流可持续发展。 围绕提高电商物流配送效率、解决网购包装浪费等问题，会同其他部门制定了《全国电子商务物流发展专项规划》，委托中国仓储与配送协会编制了《仓储配送与包装绿色发展指引》，鼓励使用新型包装技术和材料，采用节能型绿色仓储设施和运输设备，指导行业绿色发展。 四是以开放理念提高商贸物流国际化水平。 完善外商投资商贸物流领域的法律法规，提高利用外资的质量和水平；鼓励物流企业“走出去”，实行备案为主、核准为辅的管理模式，便利企业境外投资。 五是以共享理念推动商贸物流资源整合。 开展全国共同配送试点，分三批确定22个试点城市，吉林、山东、江西等6个省也自行开展了省级共同配送试点。同时，开展智慧物流配送示范创建活动，首批确定了80家智慧物流配送示范单位。
通过各方面的共同努力，城市物流发展取得了明显成效，物流运行效率得到提升，服务水平快速提高，组织模式不断创新，与民生相关的电商、快递、冷链、医药、跨境电商物流快速增长。今年上半年，全国社会消费品零售总额15.6万亿元、同比增长10.3%，网上零售额达到2.2万亿元、同比增长28.2%，带动物流快递业务量快速增长，上半年达到132.5亿件、同比增长56.7%。
二、城市物流发展面临的形势和下一步工作安排
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，城市物流发展面临重大机遇：居民消费规模不断扩大，新型城镇化和农村现代化，为商贸物流快速发展提供了广阔空间。云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术普及应用，为商贸物流创新发展提供了技术手段。内外贸一体化进程加快，跨境电商等新型贸易方式兴起，为商贸物流国际化发展提供了动力。营商环境持续改善，有利于促进商贸物流主体公平竞争，为商贸物流规范发展提供了保障。
在看到物流良好发展态势的同时，也要看到物流发展中存在的问题。随着资本、土地等要素供给下降，资源环境约束强化，传统发展模式受阻，商贸物流标准化、信息化、集约化、绿色化发展任务艰巨。居民消费结构升级，对商贸物流服务向精细化、个性化、专业化发展提出更高要求。经济全球化、区域经济一体化进程加快，商贸物流企业在创新服务模式、提高经营效率、“走出去”等方面面临更加激烈的竞争。
针对以上形势与问题，下一步，我们在促进商贸物流发展方面，将重点做好以下工作：
一是科学构建多层次商贸物流网络。 加强商贸物流节点建设，鼓励龙头企业通过“共建共享渠道”降低成本，畅通城乡商贸物流通道。推广城市共同配送方式，构建物流园区、配送中心、社区配送站三级网点，拓展服务功能；以电子商务进农村为契机，构建县、乡、村三级配送体系，运用多式联运、货运班车、捎带配送等形式，促进城乡物流配送一体化发展。
二是深入推进商贸物流标准化。 加快完善标准化体系，加强重点标准制修订和标准实施推广工作。尽快形成覆盖物流全环节、一体化运作的商贸物流标准体系。推动适应电子商务、连锁经营、共同配送等商贸物流设备标准化、服务标准化和信息编码标准化。以标准托盘和包装循环共用为切入点，提高上下游关联领域物流标准化水平。
三是加快推动物流配送信息化。 构建多层次物流信息服务平台，发展跨区域服务、辐射性强的物流综合信息服务平台，推动数据共用、资源共享、信息互通，整合社会资源。构建智慧物流配送体系，提升现有商贸物流园区、仓储配送中心、末端配送站点信息化、智能化水平，提高供应链精益化管理效率。
四是促进商贸物流向绿色化转型。 鼓励应用绿色仓储设施设备，实现仓储与配送绿色化发展。在供应链全过程推进可循环包装、减量包装和可降解包装，在电子商务物流领域推进包裹、包装箱的循环利用，促进包装绿色化。
五是引导商贸物流向国际化迈进。 推动构建国际物流体系，鼓励企业“走出去”，在“一带一路”国际大通道、沿线中心城市、重点港口、重点境外经贸合作区建设物流中心和保税仓。以跨境电商发展为突破口，鼓励企业设立“海外仓”，补足跨境电商物流仓储短板，降低跨境物流成本。支持国内物流企业与外资合作，引进先进服务理念，提升服务能力。
本文来源: 商务之窗
29.09.2016 17:11
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