中国反恐“群众路线”显效 体系化反恐日趋完善

新华网北京８月１２日电（记者 刘斐 刘欢 王建华）中国反恐格局正在出现阶段性变化，群防群治和预警能力有所提高。反恐机构、反恐立法、反恐宣传、信息情报等综合于一体的中国体系化反恐日趋完善健全。

反恐分析人士指出，公众自觉抵制极端思想渗透、主动检举揭发与专业反恐力量快速反应、强力出击相结合，必然能有效促动反恐目标实现。

新疆莎车县“７·２８”严重暴力恐怖袭击案发生后，根据群众举报，和田地区公安机关与墨玉县３万余名群众于８月１日合力围捕暴恐分子。案件侦破处置中，陆续有７０多名群众提供线索。

新疆维吾尔自治区决定，拿出３亿余元奖励所有参与近期围捕专项行动的群众及相关人员。先期对首批在“８·０１”围捕专项行动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰奖励，奖励金额４２３万元。

中国社科院国际问题专家叶海林说，中国重视反恐反暴走“群众路线”，如今政府财力增强，重奖反恐线索提供者和反恐工作参与者，有助于推动“群众路线”的巩固。

中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任傅小强认为，当前必须强化民众的反恐意识，依托社区开展宣传动员，让民众从基层提高发现和鉴别恐怖主义活动的能力。

从“８·０１”大围捕中可以发现，新疆各族人民群众在反恐上，已超越了发现鉴别、提供线索的“群防”层次，发展至主动围捕、合力反恐的“群治”阶段。

莎车县暴恐袭击案最终造成无辜群众３７人死亡，１３人受伤，而在此次处置过程中，５９名暴徒被击毙，２１５名涉案人员被抓获。截至９日１８时，又有１８名参与案件的犯罪嫌疑人投案自首。

叶海林表示，大量暴徒投案自首说明反恐震慑作用正在显现。在此过程中，中国注意“宽严相济、以严为主”，既出重拳打击顽固暴恐分子，又争取一时受到迷惑的人。

习近平４月底在新疆考察时强调，对暴力恐怖活动，必须保持严打高压态势，先发制敌，露头就打，打早、打小、打苗头，以迅雷不及掩耳之势、用铁的手腕予以毁灭性打击，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去，以震慑敌人、鼓舞人民。

傅小强表示，反恐最关键和首要的是增强预警能力，增强信息资料收集能力。