中国共产党漳州市第十届委员会 第十一次全体会议决议

　　中国共产党漳州市第十届委员会于2015年12月1日召开第十一次全体会议，深入学习贯彻党的十八届五中全会和省委九届十五次全会精神，听取和讨论了市委书记陈家东代表市委常委会所作的工作报告和在第一次全体会议上的讲话，审议通过了《中共漳州市委关于制定漳州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

　　全会充分肯定市委一年来的工作。一致认为，市委常委会在省委、省政府的坚强领导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话和来闽考察重要讲话精神，按照“四个全面”的战略布局，抢抓重大战略机遇，扎实开展“三严三实”专题教育和“三比一看”“三个年”“大干六个月”活动，推动经济平稳较快增长，城乡建设协调发展，生态文明统筹推进，民生事业保障有力，党的建设不断加强，社会保持和谐稳定，各项事业发展取得了新成效。

　　全会高度评价“十二五”时期我市经济社会发展取得的重大成就，认为全市上下认真落实中央和省委、省政府一系列重大决策部署，积极应对复杂的外部环境，围绕“田园都市、生态之城”的发展定位，全力打造四大经济增长极，启动实施“七个五”生态建设行动计划，顺利完成了“十二五”规划确定的主要目标和任务，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

　　全会认为，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市加快追赶、全力推动富美漳州建设上新台阶的关键时期。全会深入分析“十三五”时期我市发展的阶段性特征，认为我市面临前所未有的发展机遇，也面临着严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，凝聚有效力量，调动积极因素，努力开创我市“十三五”发展新局面。

　　全会提出，“十三五”时期我市经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，保持经济稳定较快增长，提高发展质量和效益，增强人民群众获得感。落实主体功能区规划，围绕“田园都市、生态之城”的发展定位，着力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全力打造四大经济增长极，深入实施“七个五”生态建设行动计划，加快形成适应经济发展新常态的体制机制和发展方式，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，全力推动富美漳州建设上新台阶。

　　全会提出，“十三五”时期，我市要如期实现全面建成小康社会目标，经济保持较快增长，创业创新活力增强，城乡区域更加协调，生态文明先行示范，改革开放率先突破，民生保障全面提高，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　全会强调，实现今后五年经济社会发展目标，必须坚持创新转型发展，坚持均衡协调发展，坚持低碳绿色发展，坚持改革开放发展，坚持和谐共享发展，坚持党的领导和依法治市。具体任务是：着力加快追赶，培育经济发展新动力，保持一个高于全省有质量有效益的增长速度；着力创新发展，做大做优增量，改造提升存量，加快产业融合，强化创新驱动，提升产业综合竞争力；着力协调发展，突破发展四大经济增长极，推动区域联动发展，加快新型城镇化和城乡一体化；着力绿色发展，完善主体功能分区，促进资源节约和高效利用，推动绿色低碳循环发展，加强环境保护和生态修复，率先建成全国生态文明先行示范区；着力开放发展，加快建设深化两岸产业合作示范区，打造海上丝绸之路先行示范区，努力争创对台对外合作新优势；着力共享发展，坚决打赢脱贫攻坚战，增加公共服务供给，办好人民满意教育，促进更高水平就业创业，健全社会保障体系，提高城乡居民收入，推进健康漳州建设，不断提高人民群众的福祉和获得感；着力深化改革，建设廉洁高效服务型政府，激发市场主体活力，完善要素市场体系，推动军政军民深度融合发展，构建引领新常态的体制机制。

　　全会强调，全面建成小康社会、只争朝夕加快追赶，关键在党。各级党委要总揽全局、协调各方，发挥好领导核心作用，加强和改进党对经济社会发展的领导，建设一支与发展方式相适应的干部队伍，聚合力量建设一流营商环境，确保“十三五”各项目标任务落到实处。

　　全会号召，全市各级党组织和广大共产党员要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，坚定信心，奋发作为，开拓进取，加快建设富美漳州，为实现全面建成小康社会的目标而努力奋斗！