中共反腐力度不减 过程愈加透明

      巡视就像一把高悬的“达摩克利斯之剑”，使腐败分子始终感到一种无形的威慑力。以“专项巡视”为特点的本年度中央第三轮巡视工作陆续展开后，一些新变化让公众深切深受到中共反腐的力度、锐度。

        日前，一段有关中央巡视组与中石化人员谈话的视频，在中国各大门户网站传播，点击量不断攀升。视频画面显示，中央第六巡视组正副组长与中石化董事长傅成玉分坐长桌两侧，桌上还可见到一些书面材料。

        据中央纪委监察部网站披露，谈话基本采取“２加１”的模式，即两名巡视组工作人员同一名中石化人员谈话。谈话“速度”有快有慢。最“快”的一名谈话对象用时１５分钟。最“慢”的当属傅成玉，用时约２小时。

        通过这一画面，民众对中共推进反腐的利器——中央巡视组的工作细节有了更加清晰的了解。

        “此次巡视谈话画面曝光，自揭神秘面纱，进一步增加了反腐过程的透明度。”中共中央党校教授蔡霞说。

        她认为，中纪委这一举动，还从一个侧面向外界证明，他们是在依纪依法反腐，“反腐工作都是在党纪国法的范围内开展，没有超出的特权。”

        因为工作的特殊性，在中国老百姓眼里，各级纪委部门一直是比较“神秘”。之前，中纪委网站也曾邀请一些地方纪委“一把手”做客网络直播室，谈利害曝内情，目的是让中共大力推进的反腐倡廉工作更加公开透明。

        事实上，从中纪委开设门户网站第一时间公布案件查处情况，到各级纪检监察机关开通近千政务微博，再到高层纪委官员透过网络直陈反腐内情，直至主动曝光巡视工作画面，中共在“开门反腐”方面的动作正在逐步加码。

        北京大学廉政建设研究中心主任李成言指出，巡视过程公开是一种进步，让老百姓对巡视组增强了信任感。巡视公开背后，反映的是中央反腐力度持续加大，以及中央对腐败分子的“零容忍”。

        蔡霞也认为，谈话本是一种常见的工作方式，但相关画面的曝光，却对反腐工作开展具有示范效应，客观上还会对腐败分子带来微妙的心理变化和持续的威慑效果，让每一个干部牢记：“手莫伸，伸手必被捉”。

        河北沧州大化集团公司纪委书记于伟告诉记者，对于巡视谈话画面曝光，“感到新奇和振奋”。

        这位地方上的企业负责人认为，约谈公开在地方推广也具有可行性，由此展现地方政府持续反腐的决心和信心。

        不过，分析人士大多认为，由于保密和工作需要，巡视过程不可能完全公开。但在符合规范和程序，不影响工作开展的情况下，相信未来会有更多有关巡视工作的细节向外界披露。

        与以往不同，今年中央第三轮巡视突出一个“专”字。专项巡视的重点是部门和企事业单位，巡视的内容更加聚焦，方式也更加灵活。如果说常规巡视是“阵地战”，那么专项巡视就是“运动战”。

        中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山说，专项巡视要害在“专”，可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。监督不是一阵子，要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪，强化震慑、不敢、知止的氛围。

        十八大以来，中央巡视组已开展四轮巡视，涉及３１个省区市和新疆生产建设兵团、７家中央单位、６家中央企业和２所部属高校，在２８０多个巡视对象当中已经巡视了４７个。

        蔡霞指出，要完成对２８０多家巡视对象的巡视全覆盖，任务艰巨。按照常规巡视进度和做法，即便加快频率，也很难完成任务。专项巡视突破了常规巡视的“板眼”，直奔主题，快速推进，做到党内监督不留空白。

        此轮专项巡视把巡视从程序、时间、对象等固化模式制约中解放出来，不拘泥于复杂的工作流程，也突破了对象类别、巡视批次、条块级别等的限制。

        分析人士表示，专项巡视直奔主题，快速推进，使得反腐工作开展更具效率。

        根据中央安排，今后大多数巡视任务都将通过专项巡视来完成，这将成为巡视工作的“新常态”。（参与采写记者：齐雷杰）