国务院：打赢脱贫攻坚战丨基础电信企业担重任，网络扶贫有要求

    日前，中共中央、国务院发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，明确提出确保到2020年贫困地区和贫困群众同全国一道进入全面小康社会，为实施乡村振兴战略打好基础。《意见》对加快贫困地区互联网基础建设、网络扶贫、电商扶贫等方面提出了具体要求。
        《意见》提出集中力量支持深度贫困地区脱贫攻坚，加大深度贫困地区互联网基础设施建设投资力度，加快实现深度贫困地区贫困村网络全覆盖。启动实施抵边村寨电网升级改造攻坚计划，加快推进边境村镇宽带网络建设。
        《意见》提出多项强化到村到户到人精准帮扶举措。其中，提到要多渠道拓宽农产品营销渠道，推动批发市场、电商企业、大型超市等市场主体与贫困村建立长期稳定的产销关系，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到贫困村。加快推进“快递下乡”工程。推动邮政与快递、交通运输企业在农村地区扩展合作范围、合作领域和服务内容。实施电商扶贫，优先在贫困县建设农村电子商务服务站点。继续实施电子商务进农村综合示范项目。动员大型电商企业和电商强县对口帮扶贫困县，推进电商扶贫网络频道建设。
        《意见》要求加快补齐贫困地区基础设施短板，深入实施网络扶贫行动，统筹推进网络覆盖、农村电商、网络扶智、信息服务、网络公益5大工程向纵深发展，创新“互联网+”扶贫模式。完善电信普遍服务补偿机制，引导基础电信企业加大投资力度，实现90%以上贫困村宽带网络覆盖。鼓励基础电信企业针对贫困地区和贫困群众推出资费优惠举措，鼓励企业开发有助精准脱贫的移动应用软件、智能终端。
        《意见》要求着力实施教育脱贫攻坚行动，在贫困地区优先实施教育信息化2.0行动计划，加强学校网络教学环境建设，共享优质教育资源。深入实施健康扶贫工程，全面落实农村贫困人口县域内定点医疗机构住院治疗先诊疗后付费，在定点医院设立综合服务窗口，实现各项医疗保障政策“一站式”信息交换和即时结算。深入实施医院对口帮扶，全面建成从三级医院到县医院互联互通的远程医疗服务网络。全面实施贫困地区县乡村医疗卫生机构一体化管理，构建三级联动的医疗服务和健康管理平台，为贫困群众提供基本健康服务。
        《意见》强调，要夯实精准扶贫精准脱贫基础性工作，抓紧完善扶贫开发大数据平台，通过端口对接、数据交换等方式，实现户籍、教育、健康、就业、社会保险、住房、银行、农村低保、残疾人等信息与贫困人口建档立卡信息有效对接。完善贫困人口统计监测体系，为脱贫攻坚提供科学依据。加强贫困人口建档立卡数据和农村贫困统计监测数据衔接，逐步形成指标统一、项目规范的贫困监测体系。强化扶贫开发大数据平台共享使用，拓展扶贫数据系统服务功能，为脱贫攻坚决策和工作指导等提供可靠手段和支撑。建立脱贫成效巩固提升监测机制，对脱贫户实施跟踪和动态监测，及时了解其生产生活情况。按照国家信息安全标准构建扶贫开发信息安全防护体系，确保系统和数据安全。