跨越两千公里 湖里组团帮扶挂牌督战村

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　　来源：厦门日报

　　本报记者 陆晓凤

　　通讯员 柳子昂

　　一路向西！脱贫攻坚！今年是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，更是全面建成小康社会目标实现之年。在这样的关键时期，湖里区委、区政府主要领导带领区党政考察团，远赴甘肃省临夏州东乡县“走亲戚”，湖里区深化东西部协作、坚决打赢扶贫攻坚战的号角全面吹响。

　　“陇中苦脊甲天下，东乡苦脊甲陇中。”临夏州东乡族自治县是国家级深度贫困县，也是甘肃省贫困发生率最高的县，恶劣的自然环境和交通条件长期限制着东乡县的发展。目前在厦门市对口帮扶的临夏州，38个挂牌督战村——即贫困发生率超过10%的村庄，全部位于东乡县。东乡县贫困情况之紧迫、脱贫攻坚的难度之大可见一斑。

　　翻高山越深壑，走村入户慰问贫困户，消费扶贫带动经济；投资办工厂，劳务协作培育人才，倾心倾力推动脱贫；建学校建楼房，与当地干部一同共谋脱贫攻坚，让贫困户过上小康生活……近年来，在区委、区政府的领导下，在市对口办的指导下，湖里区人社局、区民政局、区工商联、区工信局、区财政局、各街道等单位以及国投集团、天地集团、建发城建集团等区属国企，发动辖区17家企业、16个社会组织结对助力东乡县挂牌督战村，通过投入帮扶资金、帮助贫困劳动力实现就业、帮扶销售扶贫产品、资助困难群体等方式，助力东乡县攻克深度贫困最后堡垒。

　　本月初，湖里区的一批党员干部还远赴临夏，手把手帮助东乡县人民脱贫致富。近日，东乡县考察团也在县委书记马秀兰的带领下来到特区发祥地湖里，实地调研、参访学习、共同进步。

　　今天，让我们将镜头瞄准这批不平凡的湖里人，聆听他们在扶贫路上演绎的动人故事。

　　 强化输血

　　 组团式产业帮扶  翻山越岭送订单

　　红枣、核桃、八宝茶、羊肉……今年春节，湖里区掀起了一股“消费扶贫潮”。湖里国投东乡公司根据当地产业情况订制的东乡特色节日礼包，深受厦门市民喜爱。搭乘互联网的快车，东乡县的农产品销路大开，大大带动了农民收入的增加。

　　“本来只是献爱心买一下，没想到东乡的产品这么好！”一位购买了东乡羊肉的朋友告诉记者，这些贫困山区的产品甚至不逊于厦门市面上销售的产品。

　　事实上，在三年多前，东乡县还在为农产品卖不出好价钱而发愁。扶贫干部们去了后，立刻开始“对症下药”——推动产业扶贫。产业扶贫不仅能帮当地打好产业基础，还能直接为有劳动能力的贫困户提供就业岗位，实现“一人就业，全家脱贫”，实实在在、源源不断地为当地贫困户带去真金白银。

　　顶着烈日，扶贫干部们翻越悬崖与峭壁，奔走在各个村庄间，将一张张羊肉订单送上门。在这过程中，他们充分发挥企业自身的资源优势，通过自购或链接市场的方式，帮助挂牌督战村因地制宜打造扶贫产品品牌，扩大市场知名度，促进扶贫产品走出大山。仅去年一年，湖里区就发动全区机关、事业单位和国有企业购买东乡县牛羊肉、花椒等价值1236万元的农特产品，超额完成年度消费扶贫任务，带动增收的建档立卡贫困户1666人。

　　要真正完善其“造血”功能，仅仅依靠“外销”还不够，还需要“自产”。经过深入调研，东乡公司在原来单一的产业模式上开发出新产业。在这个过程中，他们了解到当地海拔高、昼夜温差大，如果反季节种植香菇，存在市场优势，因此他们打起了香菇的主意，与甘肃爱福农业公司合作，在东乡县开发了香菇种植产业。“东乡县的劳动力主要是家庭妇女，香菇种植属于劳动密集型产业，正好适合她们。”相关负责人说。

　　羊肉加工、八宝茶制作、香菇种植、雨具加工……各具特色的产业在东乡县落地生根，截至今年6月共为东乡县带去了739个工作岗位，有566户贫困户靠自己勤劳的双手脱贫。“在自家门口就能挣钱，不但方便，而且收入稳定有保障。”当地贫困户说。

　　一分耕耘，一分收获。仅去年一年，湖里区就投入6000多万元用于产业帮扶，引进美佳雨具等4家企业到东乡县投资设厂，有500余名贫困户靠自己勤劳的双手脱了贫。湖里区还引入厦门的先进技术帮助东乡贫困地区实现产业变革，让农产品来了一次“脱胎换骨”，也让贫困户捧上了“金饭碗”。

　　 持久造血

　　 订单式培养人才  员工打“飞的”来学技术

　　跨越山川，对口帮扶员工打“飞的”来上岗。不久前，一架专门搭载甘肃东乡县劳务输转人员的包机，顺利降落在厦门高崎国际机场。83名东乡县员工返回厦门，用自己勤劳的双手走上致富之路。

　　与此同时，远在2200公里外的甘肃省临夏州东乡县，还有一批贫困户找到了自己心仪的岗位。厦门欣贺股份有限公司、厦门市顺丰速运有限公司、厦门市鹭工集团股份有限公司、湖里区慈善会等一批湖里企业、社会组织结对帮扶挂牌督战村，为他们带去了保洁、护林等公益岗位，带动172个贫困人口就近就业，每月增收1000元。

　　聚焦短板，落实帮扶。要从根子上解决脱贫问题，就要抓住人才这个扶贫“造血”最为亟须的“干细胞”。湖里区通过一系列“订单式”技能培养，培育人才，服务当地，从而实现从“输血”向“造血”的转变，推动当地脱贫致富。根据贫困户的发展意愿和发展能力，他们通过强化技术培训和定向培训，提高贫困户的种植养殖能力和外出就业能力。另一方面，湖里区还通过推动多元就业，为贫困户提供公益性等多样化的就业岗位，实现家门口就业。

　　数据显示，仅去年一年，湖里区先后6次组织同致电子、亨国精机等24家企业，为东乡县提供1446个工作岗位，定向招聘东乡县贫困劳动力444名，共有1578名建档立卡户实现就业。

　　多年来的帮扶，使得东乡县人民的素质有了质的飞跃。

　　“家门口上班，有时间照顾孩子老人，一个月还能为家里增加2000多元的收入，真是太高兴了。”拱北湾村香菇种植基地女工闵发土麦谈由衷地说道。湖里带去先进的社区工作经验，给东乡县干部很大的启发。他们主动联系到开心社工负责人，表示想到厦门考察，学习先进的管理理念。与此同时，在厦门，东乡县员工成了企业的“主力军”。

　　“疫情期间，他们帮了大忙。”厦门睿和电子有限公司管理科课长陆秀梅对记者说，他们属于劳动密集型企业，受疫情影响，企业面临很大的困难。而此次留厦的东乡县员工，对企业复工复产起到了非常积极的作用。他们承担起了企业订单的重任，疫情期间复工的员工当中55%是东乡县的员工。谈起自己的成长，老员工王东玲感触很深。“这些年成长了很多，见识广了，收入变多了，我还想介绍更多乡亲来厦门就业。”

　　 抱团送暖

　　 盖楼建校铺路  支医支教支农

　　崭新的学校，明亮的教室，校园里书声琅琅……沿着崎岖的山路，记者来到拱北湾希望小学，孩子们正瞪大双眼认真地听讲。这所学校由湖里区出资180万元建成，占地面积2500平方米，在校学生181名，辐射整个村庄，让孩子实现了有书读。81岁的老人马桂兰，一个劲地感谢党的好政策：“孙子孙女都上了学，我们也搬进了新房，生活越来越好！”

　　2019年市区两级政府同步发力，追加7000万元专项资金，用于东乡县11所寄宿制学校建设和安全饮水项目。2020年安排专项资金5000万元，用于9所寄宿制学校建设，有效缓解了东乡县“上学远、入学难”问题。

　　送善款、送服务、送物资……不久前，湖里区相关社区、企业、社会组织，与东乡县挂牌督战村签署了结对帮扶合作协议。接下来，他们将分期分批前往东乡县相应的挂牌督战村，开展实地调研及工作对接，真正把温暖送到当地贫困户心里。

　　从企业家到社会组织，从党员干部到普通市民，一个全民参与的大扶贫新格局正在湖里落地生根，成为湖里东西部扶贫协作中一道最亮丽的风景线。

　　把水引来，把路修通，把新农村建设好，让贫困群众尽早脱贫，过上小康生活——自东西部扶贫协作开展以来，两地党委和政府共同努力。

　　目前东乡县“不愁吃、不愁穿”及安全饮水问题已基本解决，住房、教育、医疗等“三保障”工作成效明显，全县贫困人口从2013年的10.92万人减少到2019年底的1.28万人，累计减贫9.64万人；贫困发生率从38.74%下降到4.25%，贫困村由159个减少到45个。

　　特别值得关注的是，2019年以来，湖里区选派3名干部赴东乡挂职，选派卫生、教育、科技等33名专技人才支医支教支农。

　　[人物]

　　 “80后”高管林秋香

　　 深入田间地头

　　 手把手教技术

　　夏日的临夏州，清爽怡人。地处山腰平缓处的先锋乡一派绿色葱茏，美不胜收。育苗、播种、施肥……在分拣冷藏车间里，厦门绿百合食品有限公司副总经理，成伯农业总经理、法人代表林秋香，正手把手教授当地村民农产品培育技术。

　　今年年初，响应政府号召，湖里辖区企业厦门绿百合食品有限公司到临夏州考察。此行的目的，就是为当地找寻产业发展的突破口，并借助产业扶贫，帮助贫困村脱贫。

　　就这样，林秋香带领公司的精兵强将，来到了东乡县。初到当地时，这个能干的南方姑娘存在诸多不适应，无论是气候条件，还是饮食习惯，都与厦门有所差异。由于气候干燥，她的鼻腔几乎天天都出血。

　　“既然来了，就要好好干！”一想到自己肩负的任务，很快林秋香就全身心投入到扶贫工作中。她与同事一起，来到田间地头，挨门挨户走访，为东乡的“穷病”寻方问诊。“这里土地肥沃平整，其实适合农业种植。”经过前期的调研，公司在当地成立成伯农业生态科技有限公司，注册资金5000万元。其中，在东乡县成立甘肃解农科技有限公司，注册资金1000万元，投资种植高原夏菜，并设立了分拣冷藏车间、田间地头车间。

　　“三分天注定，七分靠打拼，爱拼才会赢……”每天工作前，来自厦门的员工带领着东乡的村民，唱歌打气，调动起他们工作的积极性，扭转他们落后的思想观念。此外，他们还手把手教村民育苗、播种、施肥等技术，生产所得的利润与当地村民分享。

　　功夫不负有心人。如今的先锋乡，发生了翻天覆地的变化。林秋香负责管理的工厂，带动了1500人脱贫致富。39岁的东乡妇女易林芬，原本在家待业，收入为零。如今，闲暇时候，她在“家门口”的工厂打零工，38天内赚了3495元，解决了家庭的困难。在当地，像易林芬一样还有不少，他们靠自己勤劳的双手脱贫，过上了好日子。

　　 东乡“90后”小伙马如华

　　 带上妻子

　　 一起来厦奋斗

　　“叮叮叮……”早上8点开始，马如华就像个陀螺一样在岗位上忙个不停。案头上摆放的是一日的工作安排表，数十件事情被有条不紊地列在其中。“现在的生活状态很好，每天都过得很充实。努力工作赚钱，才能让家人过上好日子。”他说。

　　去年，湖里区全力推进与东乡县的东西部扶贫协作，东乡小伙儿马如华赶上了党的好政策。在其他村民观望、犹豫不前的时候，他立即报名参加了厦门市里的统一招考，成了湖里区机关事务服务中心的一名职员。当时，他的想法很简单，想看看外面的世界，改变贫困的现状。“家乡的重点贫困户都挣钱了，我也想脱贫致富。”

　　来湖里的这一年，马如华收获满满。紧跟着湖里的快节奏，他的生活有了巨大的改变——不仅生活环境大为改善，他的精神状态也变好了，如今的他是一名热血小伙儿。“湖里为我提供了广阔的视野，让我的生活有了奋斗目标，让我知道如何做得更好。”如今，他还把妻子带到厦门，鼓励她多学习，努力工作。

　　不单单是自己的变化，远在两千公里外的家乡也有了巨大的变化。贫困户纷纷撸起袖子加油干，死气沉沉的贫困村终于充满了生机和活力，日子也好了起来。

　　原先，回乡之路是一条黄土路，一路颠簸，尘土飞扬。今年春节回家，这条路变成了宽敞的马路，直通家门口。不仅如此，舅舅也靠着养牛养羊赚了钱。原先，他们家里只养了3头牛、12只羊，需要推着农用三轮车，挨家挨户上门卖牛羊，如今，政府的扶持政策越来越好，他们家养了十几头牛、200只羊，来自羊肉厂的大卡车，直接开到家门口收羊，一年净赚6万元，家里也脱了贫。

　　[数说扶贫]

　　聚焦短板，落实帮扶。连日来，湖里区区直部门、区属国企广泛动员，17家企业、16个社会组织积极响应，结对帮扶东乡县的挂牌督战村，促成了欣贺股份、中达集团、绿百合食品等3个招商引资项目签约，目前已实现挂牌督战贫困村结对帮扶全覆盖。今年来湖里区已募集社会帮扶资金605万元，提前超额完成年度任务。

　　据统计，6年来，厦门市、湖里区两级财政及社会各界累计投入帮扶资金近4.3亿元。湖里区帮助东乡县引进5家企业，建成20个扶贫车间，采购东乡县消费扶贫农产品2300余万元，输转东乡籍人员1700余名到厦门务工，选派81名党政干部、专技人才（教师、医生等）支援东乡县，结对帮扶133个贫困村。

　　目前，东乡全县贫困人口从2013年底的10.92万人减少到2019年底的1.28万人，累计减贫9.64万人，年均减贫1.6万人。贫困发生率从38.74%下降到4.25%。贫困村由159个减少到45个。