福建省政府与省检察院建立依法行政与检察监督互动机制
福建省人民政府和省人民检察院建立
依法行政与检察监督工作互动机制
福建检察网5月25日讯(张仁平 贺华锋)今天上午,福建省省长苏树林主持召开省政府和省检察院首次协作推进职务犯罪预防工作通报会。 据悉,为进一步推进依法行政、法治政府建设,促进公正司法、提升司法公信力,福建省人民政府与省人民检察院决定建立依法行政与检察监督工作互动机制。
福建省委常委、常务副省长张志南,副省长洪捷序、陈荣凯、李红、王惠敏、郑栅洁,福建省检察院党组书记、检察长何泽中出席会议。省政府各组成部门及直属机构主要领导,省检察院班子成员、部分内设机构负责人参加了今天的会议。
苏树林省长指出,近年来,福建省检察机关忠实履行宪法和法律赋予的职责,认真贯彻省委各项决策部署,围绕全局谋划工作,以司法促稳定、监督促和谐、办案促发展、预防促治理,在服务发展、维护正义、保障民生、改革创新、队伍建设等方面取得了显著成效,为规范行政行为、促进依法行政,深化党风廉政建设和反腐败斗争作出了重要贡献。
苏树林强调,此次通报会的召开是深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记关于预防职务犯罪重要讲话精神的具体举措。福建省委尤权书记对此次会议高度重视并专门作出批示,要求充分运用并在实践中不断完善政府与检察院的协作机制,推动预防职务犯罪关口前移。我们要按照省委部署和尤权书记的要求,共同促进依法行政,深入推进反腐倡廉,为建设新福建提供有力保障。
一要切实提高思想认识。各级政府各部门“一把手”要强化主体责任、落实“一岗双责”,尽最大努力让干部想干事、干成事、不出事。
二要坚持依法全面履职。坚持依法行政,盯紧重点领域,强化制约监督,全面推进政务公开,从源头上预防职务犯罪,使公权力得到有效规范和监督。
三要建立健全协作机制。加强协作配合,建立工作情况通报和联络机制、推进职务犯罪预防工作机制、提起公益诉讼制度、行政违法行为督促纠正机制,健全“两法衔接”机制,形成党委统一领导、政府各部门共同参与、检察机关发挥职能作用的预防工作新格局。
四要全力支持检察工作。支持司法管理体制改革,自觉接受检察机关的法律监督,确保检察机关依法独立公正行使检察权,为检察机关创造良好的工作条件。
会上,副省长王惠敏通报了省政府和省检察院建立依法行政与检察监督工作互动机制的主要内容,包括工作情况通报和联络机制、协作推进职务犯罪预防工作机制、行政执法与刑事司法衔接机制、探索建立检察机关提起公益诉讼制度、探索建立检察机关对行政违法的督促纠正机制等五部分。
福建省检察院党组书记、检察长何泽中围绕“融入全局,依法履职,着力服务新福建建设”、“惩防并举,标本兼治,着力查办和预防职务犯罪”、“加强研判,找准症结,着力把握职务犯罪特点规律”、“积极探索,不断创新,着力推进政府和检察机关协作配合”四个方面介绍了今年以来福建检察机关的主要工作情况。
据了解,2014年至今年一季度,福建全省检察机关共立案查办职务犯罪案件1453件1960人,其中贪污贿赂犯罪案件1198件1594人,渎职侵权犯罪案件255件366人,查办县处级以上领导干部要案93件97人(最高人民检察院指定管辖的省部级干部2人),审查后提起公诉1130件1523人,已经判决910件1170人,通过办案为国家挽回经济损失3.1亿余元。期间,集中力量查办发生在群众身边、损害群众利益的职务犯罪案件959件1276人,占案件总数66%。严肃查处利用执法权、司法权谋取私利、徇私枉法案件,共立案侦查涉嫌职务犯罪的行政执法人员353人、司法工作人员119人。立案侦查行贿犯罪217人。加强追逃追赃工作,抓获在逃职务犯罪嫌疑人63人,追缴赃款赃物计1.05亿元。开展减刑、假释、暂予监外执行专项检察活动,监督收监职务犯罪案犯88人(其中原厅级1人、原县处级36人)。
去年以来,全省检察机关组织开展预防职务犯罪调查437件,开展职务犯罪案例分析806件,向发案单位发出预防职务犯罪检察建议729件,受理行贿犯罪档案查询申请69765次,督促有关部门对6家有行贿犯罪记录的单位作出取消中标资格的处置。
另据介绍,为促进依法行政和规范执法,福建省检察院与省政府法制办牵头有关部门建成全省“两法衔接”信息共享平台,目前已有1404家行政执法机关接入平台,防止有案不移、有罪不究、以罚代刑现象。全省检察机关结合政府部门发生的职务犯罪案件,坚持预防关口前移,及时消除职务犯罪隐患。一年来,全省检察机关开展行政执法监督系列活动,共向行政机关及相关部门发出督促履行职责建议456件,采纳368件,加强社会治理建议223件,采纳119件,为国家挽回经济损失8.8亿余元。
据悉,福建省人民政府与省人民检察院依法行政和检察监督联席会议将每年举行一次,除通报有关工作情况外,还研究有关依法行政和检察监督的全局性、政策性、倾向性问题及其他重大事项。